2011年初，國家能源局在北京召開能源經濟形勢發布會，國家能源局綜合司副司長王思強介紹2010年能源經濟形勢及2011年展望。王思強介紹說，2010年，全國關閉小煤礦1693處，淘汰落后產能1.55億噸。

王思強表示，2010年，在努力構建安全穩定經濟清潔現代能源產業體系目標的指引下，能源行業加快轉變發展方式，著力優化能源結構，注重保障民生，不斷增強保障能力。

一是穩步推進大型煤炭基地建設。鼓勵開發、建設大型現代化煤礦，嚴格限制新建小煤礦。國家規劃的14個大型煤炭基地有12個產量超過億噸，總產量28億噸。

二是煤礦企業兼并重組取得成效。2010年國務院印發了《關于加快推進煤礦企業兼并重組的若干意見》(國辦發〔2010〕46號)，明確要求打破地域、行業和所有制限制，鼓勵各類所有制煤礦企業以產權為紐帶、以股份制為主要形式進行兼并重組。山西省礦井個數由2598處減少到1053處，內蒙古和寧夏聯手打造寧東—上海廟國家級能源化工基地，河南、貴州、山東等省推進煤礦企業強強聯合。形成了神華、中煤、同煤、山西焦煤和陜西煤化5家億噸級特大型煤炭生產企業，淮南礦業等9家年產量在5000萬噸以上的企業，千萬噸以上煤炭企業集團超過50家，產量達到17.3億噸。

三是加大力度關閉小煤礦。國家發改委、國家能源局等4部門聯合發布《關于進一步淘汰煤礦落后產能推進煤礦整頓關閉工作的通知》，2010年，全國關閉小煤礦1693處，淘汰落后產能1.55億噸。目前全國年產30萬噸以下小煤礦已減少到1萬處以內。四是推進電力工業“上大壓小”。2010年關停小火電1100萬千瓦，“十一五”期間累計關停小火電7210萬千瓦。全國在役火電機組中，30萬千瓦及以上機組比重提高到70%以上，其中60萬千瓦及以上清潔機組占33%，年底全國在運百萬千瓦超超臨界火電機組達到33臺，在建11臺。2010年全國平均供電煤耗335克/千瓦時，比上年下降5克/千瓦時。