“東部沿海發達地區的能源缺口太大了,有些地方為了完成節能減排任務,不得不拉閘限電。”山東大學教授解士杰委員對此有著切身體會。2010年12月去南方一座城市出差,當時氣溫很低,賓館里卻沒有開空調。后來他凍得實在受不了,一問服務員才知道,該市為了完成節能減排目標任務,賓館開空調需要經市政府的同意。

“十二五”期間,如何避免拉閘限電,解決東部沿海地區的能源缺口問題,本次兩會上,住魯全國政協委員聯名提交了關于加快特高壓電網和智能電網建設的提案。作為主提案人的解士杰說:“解決東部沿海經濟發達地區的能源短缺問題,已是迫在眉睫。以山東為例,目前每年有一半的煤是靠外省輸入。為了保證下一步山東經濟的快速發展,能源問題首先要解決。”

解士杰進一步解釋,“我國能源資源與能源需求呈異地分布,80%以上的煤炭、水能和風能資源分布在西部和北部地區,而75%以上的能源需求集中在東部和中部地區。能源資源與需求分布不平衡的基本國情,要求我國必須在全國范圍內實行能源資源的優化配置。”

針對目前我國能源結構現狀,國家電監會原副主席邵秉仁委員提出,必須從根本上推動我國能源機構和發展方式的變革,構建現代能源產業體系,國家應從戰略全局的高度編制能源發展規劃。他認為,應根據東西部經濟發展水平和環境容量,因地制宜,優化調整電源結構,實現特高壓電網與堅強智能電網的協調發展。

解士杰提議,解決東部沿海地區能源缺口,“西電東輸”、“北電南輸”是目前最為節能、可行的一種方式,為此必須加快推動特高壓電網和堅強智能電網的建設。

解士杰的提議得到了山東師范大學科技處處長陳德展委員的贊同。他認為,加快實施特高壓電網工程,建設堅強智能電網,進一步推動國家“西電東輸”、“北電南輸”戰略的實施,不僅可以實現能源資源在全國范圍內的優化配置,促進西部資源優勢向經濟優勢轉化,同時也將為西部經濟發展注入新活力,為東部和中部地區經濟發展提供重要的能源支撐。

“誠然,推進產業結構調整、加快轉變經濟發展方式,大力發展戰略性新興產業,是解決能源缺口問題的根本。但是轉方式調結構需要一個過程,并非一朝一夕就能完成。”解士杰認為,在當前東部沿海地區電源建設相對緩慢,電力裝機緊張的局面日益顯現的大前提下,國家應該把發展特高壓電網納入國家“十二五”規劃,全面推進特高壓電網建設,努力建設堅強智能電網。作為業內專家,山東理工大學電氣與電子工程學院副院長徐丙垠代表則建議,在全面推進特高壓電網建設的同時,還應該重視末端電網的建設,切實解決好城市和農村地區的配電網建設,讓普通百姓真正享受到智能電網帶來的便利。

住魯全國政協委員在提案中建議,應盡快核準錫盟至濟南至南京1000千伏特高壓輸變電工程,同時將蒙西至濟南至濰坊特高壓輸變電工程、彬長±660千伏直流、呼盟至山東青州±800千伏直流輸電工程,納入國家“十二五”規劃,盡早啟動前期工作,爭取在2014年后全面建成投運,為東部省份經濟社會可持續發展提供可靠的電力保障。