四川素有“天府之國”的美稱，隨著西部大開發步伐的加快，“十一五”時期，四川開始為經濟搭建騰飛的平臺，2010年四川GDP達到16898.6億元。按照相關規劃，2015年四川GDP將超過3萬億元，充足的電力將是四川經濟發展的重要保障。為解決水電“豐余枯缺”的問題，四川提出了“疆電入川”的方案，該方案不僅涉及新疆、西南各省，還涉及華東、華南和兩廣地區的電力供應問題。

肖菁菁/制圖

“如果‘十二五’期間‘疆電入川’無法實施，2012年四川將缺電，2015年四川最難‘熬’，”國家電網四川省電力公司總經理王抒祥指出，“只要價格合理，四川可以將水電、火電打捆轉送，從而使‘疆電入川’與‘川電東送’基本不矛盾。” 目前，四川正積極與新疆溝通協調，爭取新疆—四川±1100千伏特高壓直流輸電工程納入國家“十二五”能源發展規劃，并為工程盡快開工創造有利條件。

水電“豐余枯缺”決定“疆電入川”

四川能源結構的特點是“富水缺煤、豐氣少油”。按照相關規劃，“十二五”期間，四川將有富士康（成都）基地、仁寶計算機西部制造基地、戴爾旗艦基地等多個重大產業項目落地，這些工程的建設都需要電力的有力保證。統計數據顯示，到“十二五”末，四川全社會用電量最大負荷將超過6000萬千瓦。然而，按照目前四川能源的發展規劃，到2015年四川電力供應將有1100萬—1400萬千瓦的電力缺口。那么，如何解決這一問題呢？

王抒祥認為：“受制于煤炭資源、四川省內環境容量的限制，同時考慮到四川周邊地區的能源供需形勢后發現，從新疆調電是最佳選擇。” 近年來，國家開始將油氣、煤炭和電力發展戰略重點逐步西移，這使得新疆能源開發已經從幕后走到臺前。對此，新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢曾明確要求全力爭取“疆電外送”，把“疆電外送”作為主打戰略，這與四川提出的“疆電入川”在戰略構想上不謀而合。

統計數據顯示，“十一五”期間，新疆先后實現110千伏、220千伏聯網。更重要的是，不久前建成了新疆與西北750千伏聯網工程，不僅結束了新疆電網孤網運行的歷史，還打通了新疆與中部地區電力通道，首次實現“疆電外送”。根據新疆電網建設“十二五”規劃，至“十二五”末，新疆電網裝機規模預計將超過5000萬千瓦，計劃建成哈密—鄭州、準東—重慶兩條±1000千伏特高壓輸變電工程，使新疆電力外送能力提升至2500萬千瓦。可以說，“疆電入川”的外部條件正逐漸成熟。

對于目前“疆電入川”方案實施存在的問題，王抒祥指出：“首先將‘疆電入川’納入到‘十二五’國家規劃，獲得‘路條’。其次是新疆電源建設問題。其實，‘疆電入川’通道建設早已被國家電網列入‘十三五’規劃，但由于四川經濟的快速發展，計劃應該提前。”

“疆電入川”與“川電東送”有機結合

四川水電比重大，要承擔向外送電的任務，且最大的供電特點是豐枯矛盾尖銳，即豐水期因為電用不完而棄水，枯水期則缺電拉閘。可以預見的是，“疆電入川”可以彌補枯水期四川水電的缺口，那么到了豐水期，疆電是否會加劇四川水電“豐期就棄”的狀況呢？“川電東送”與“疆電入川”是否會有矛盾呢？

“‘川電東送’和‘疆電入川’并不矛盾，在技術上只需加強協調、加強平衡，”王抒祥表示，“既然希望‘疆電入川’，就不能只要求新疆在枯水期送電，而豐水期則停送。‘十二五’期間，四川規劃總裝機容量為9030萬千瓦，在豐水期同樣需要送出大量電力，所以解決方法就是‘接力外送’。”

有數據顯示，按照目前我國的經濟發展形勢，考慮到東部區域電源建設受環境條件約束，該區域到2015年將會出現缺電現象。只要價格合理，四川通過打造電力通道可以將水電、火電打捆轉送東部地區。

此外，有關專家還指出：“四川水電向華東、兩廣等東南沿海地區送電，在西南地區用電水平不高時，是可行的。如果啟動‘疆電入川’從新疆輸入1000萬千瓦電力，缺口仍有1100萬—1400萬千瓦左右。因此，從首先留足四川所需的電力角度出發，應重新考慮‘西電東送’的規模。”

借“疆電入川”打造西部電力高地

事實證明，加強電網建設是“川電東送”與“疆電入川”能夠有機結合的前提條件。例如，2010年正是由于±800千伏向家壩—上海直流輸電線路和±500千伏德陽至寶雞直流線路發揮作用，才首次解決了四川電力“豐水期不棄水、枯水期不拉閘”的歷史性難題。對此，四川省電力公司提出，到“十二五”末要基本實現“大電網、大樞紐、大平臺”的電網發展目標。

如果“疆電入川”成為現實，加上已經建成投運的向家壩—上海和即將建成的錦屏—蘇南兩條±800千伏特高壓直流輸電工程，再加上哈密—鄭州±1100千伏特高壓直流輸電工程與華中電網相聯，國家電網特高壓電網網架結構將更加堅固和完善，真正實現全國范圍內的電力資源優化配置。不僅凸顯四川電網的重要性，還將促進新疆電網成為國內最大的特高壓、交直流混聯的省級電網。更為重要的是，“疆電入川”與周邊電網的聯網還將有力促進沿途甘肅、陜西、寧夏、四川等地區的經濟社會發展。

據了解，四川水電資源將于“十二五”和“十三五”期間基本開發完畢。國家要完成承諾的節能減排目標，必須依靠水電，所以西藏水電開發無疑將成為未來能源工作的重點。王抒祥判斷認為：“‘十三五’、‘十四五’將是西藏電力發展的快速成長期，四川電網下一步還要積極做好‘藏電入川’的準備。”屆時，四川電網將成為東接“三華”（華東、華中、華北），西納新疆、西藏，北連西北，聯接全國電網的大樞紐，一舉奠定西部電力發展高地的戰略地位。