要大幅度提高能源資源利用效率，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，很有必要推動合同能源管理等有效市場機(jī)制的建立，推進(jìn)節(jié)能服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展。這是有關(guān)專家學(xué)者和企業(yè)家在日前舉行的座談會上，就“十二五”期間實(shí)現(xiàn)我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別下降16％和17％闡述的觀點(diǎn)。

為抑制高耗能行業(yè)盲目擴(kuò)張,“十一五”期間,我國政府綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段,出臺了一系列推動節(jié)能減排的政策措施并投入大量資金用于節(jié)能減排工程。國務(wù)院參事、中國科學(xué)院首席科學(xué)家牛文元指出，“十一五”期間，我國抓住了工業(yè)、交通、建筑這三大高耗能領(lǐng)域作為節(jié)能減排重點(diǎn)，尤其是在冶金、建材、石化、電力等工業(yè)領(lǐng)域，節(jié)能減排成效顯著。中國僑聯(lián)副主席王榮寶表示，“十二五”期間，我國要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，就要推動企業(yè)、機(jī)構(gòu)開展節(jié)能增效活動。但企業(yè)、機(jī)構(gòu)缺乏資金、技術(shù)，而合同能源管理的方式就顯得非常有必要。

據(jù)統(tǒng)計，我國“十一五”期間運(yùn)用合同能源管理機(jī)制的節(jié)能服務(wù)公司由76家增加到782家，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動社會資本投資累計超1800億元。《“十一五”中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》預(yù)計，“十二五”期間，全國節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量將從782家發(fā)展到2500家，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3000億元。節(jié)能服務(wù)企業(yè)的發(fā)展無疑成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。

由于節(jié)能服務(wù)的投資收益回報時間通常較長，至少需要5年甚至更長。合同能源管理的商業(yè)模式，決定了節(jié)能服務(wù)公司需要提前墊付資金，但絕大多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司都是中小型企業(yè)，資金壓力成為企業(yè)發(fā)展的頭號問題，一旦簽約項(xiàng)目增多，公司墊付資金量就會增大，很容易造成公司現(xiàn)金流的中斷，因此，不僅需要各界的關(guān)注，更需要政府在制度和政策上的扶持。北京理想偉業(yè)節(jié)能投資有限公司董事長朱彬彬坦言。清華大學(xué)工業(yè)生態(tài)工業(yè)研究中心主任胡山鷹說，工信部節(jié)能司正醞釀在企業(yè)建立節(jié)能管理中心，對企業(yè)進(jìn)行能源審計，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。在這個環(huán)節(jié)中，運(yùn)用合同能源管理機(jī)制的節(jié)能服務(wù)企業(yè)可以發(fā)揮重要作用。