山西呂梁西山德威礦業管理公司是以山西焦煤西山煤電集團公司為主體，整合重組原孝義德威公司所屬四座煤礦，美錦公司兩座煤礦建立的礦業管理公司。下轄四個子公司，分別為孝義西山德順公司、臨縣西山晟聚公司、離石西山晉邦德公司和離石西山亞辰公司。公司所屬各子公司共計井田面積22.518平方公里，總儲量1.08億噸，可采儲量5973.3萬噸。公司于2009年10月公司掛牌成立，2009年7月，西山煤電集團委派管理人員進駐公司進展工作。德威公司成立之初，礦井安全生產基礎比較脆弱，員工素質較低，管理很不規范，在經過良分的調研、論證的基礎上，公司將整合工作的總體目標和規劃分三步走：第一步到2009年底初步進行安全整改，進行復工復產；第二步用一到兩年的時間繼續進行安全整改，同時進行礦井技術改造使四礦能力分別達到120萬噸/年；第三步進行產業鏈延伸，實現產品精煤化，提高企業的綜合經濟效益。德威公司通過近兩年多的艱苦奮斗，順利完成過渡期，已進入正常運作階段。概括起來主要是在整合工作中做到了“一個高度重視”、“ 夯實五個基礎”、“一個嚴格管理”。

合作雙方高度重視

一個高度重視就是山西焦煤、西山煤電集團兩級公司高度重視德威公司的整合工作，主要表現在三個方面：一是入駐之前選擇了一個好的合作方，合作方老板對省委省政府資源整合的決策認識比較到位，內在積極性比較高，整個談判過程比較融洽，合作方案比較合理。并且在整合后，合作方在協調各種復雜的地方方面都做了大量的、卓有成效的工作；二是焦煤、西山兩級公司抽調了精兵強將派駐德威公司，先后配備了120多名科級以上干部，所配備人員從公司高層到一般科級干部絕大多數都有大專以上學歷，工作經歷都在十幾年以上，有豐富的煤礦安全生產和經營管理的實踐經驗；三是入駐后兩級公司繼續對德威公司的整合工作不斷的給予關懷、指導和要求，兩級公司主要領導、分管領導、各部門和各處室多次到公司進行調研指導，在精神上、工作上都給了德威公司極大的鼓舞。特別是在安全工作方面，將德威公司安全管理納入了兩級公司日常監管的范圍，入駐之初協助德威公司進行了安全隱患大排查，指導進行了安全大整改。此后，安監部門又不間斷的進行了檢查和指導，使德威公司安全管理和兩級公司保持了同步。為促進德威公司的整合工作，西山煤電集團公司還專門成立了資源整合辦公室，對德威公司日常整合工作進行了大量的、具體的調研和指導工作。

努力夯實五個基礎

盡管德威公司入駐前期準備工作做的非常到位，但入駐后整體情況面臨著極大的困難，主要是各種關系比較復雜、礦井安全基礎工作薄弱、員工素質比較低、管理工作十分薄弱，面對困難德威公司派駐管理團隊服從大局、勇擔責任，響亮的提出了要在全省資源整合中“樹旗幟、建典型”的響亮口號。同時，他們提出了“回報股東、造福員工、奉獻社會、和諧共贏”的整合工作基本理念，開展了艱苦的攻堅工作。一是以夯實安全基礎入手，全面進行了綜合整治。針對四個整合礦井，安全生產系統不完善、安全隱患隨處可見的嚴峻現實，公司主要從三個方面狠抓了安全基礎工作。第一從整改隱患入手，全面對四礦進行了安全隱患大排查、大整改工作，從公司成立到現在先后進行了三次大的安全隱患集中整治，對400余條各類隱患進行了徹底治理。他們還在防治水方面采取了物探+鉆探的防治手段，加強了周邊和井下地質情況的調研，使防治水這個整合礦井的最大隱患實現了有效控制；第二以礦井質量標準化為依托，全面加大了質量標準化力度，做到了質量標準化建設月度有安排、月中有檢查、月底有考核，質量標準化建設月月都有新進步，使井下面貌與入駐之初有了質的變化；第三在管理過程中，嚴格推行了安全程序化管理和安全確認管理，從入井到升井每個環節、每個崗位、每個員工都制定了嚴格的行為規范，嚴格要求、嚴格檢查、嚴格考核；第四是堅持依法治企，按照西山模式全面制定了各項安全基礎制度和考核制度，使安全管理做到了有法可依、執法必嚴、違法必究。

二是以夯實礦井技術基礎入手，全面實施四礦技改工作。安全整改只解決當前的問題，礦井技術改造才能使礦井的安全基礎得到根本的加強，入駐后又進行了深入廣泛的調研，制定了公司發展“三步走”的戰略，對四礦技改全面進行了部署，計劃用兩到三年的時間完成技改，重點改造四礦的雙回路供電系統、井巷工程系統以及相關的配套系統。通過改造，四礦要全部實現“一井一面”、全部綜合機械化采煤。

三是以夯實隊伍基礎入手，全面加強了自主隊伍建設。保安全、提效益，沒有過硬的隊伍肯定不行。針對入駐后隊伍現狀，主要做了三個方面的工作。第一抓思想，引導原公司員工增強對整合后新企業的向心力；第二組織全員培訓，特殊工種全部做到了持證上崗；第三定編定員、簽訂勞動合同，到目前井下采掘開及機電準備全部簽訂了勞動合同，職工隊伍的歸屬感和責任感有了顯著的變化。

四是以夯實依法經營基礎入手，全力進行了辦證工作。由于種種原因辦證工作艱難而復雜，德威公司在這方面花費了極大的精力，使辦證工作走在了資源整合礦井的前列。目前，協議簽訂率100%、移交確認率100%、接管到位率100%、資金補償率100%，礦井改擴建涉及的地質、初設、安全、環評等報告，全部編制完成并上報評審，技改工作全面展開。

五是以夯實過渡期經營基礎入手，全面進行了經營管理規范工作。為了保證入駐干部和企業經營的政治安全，公司組織雙方干部，認真學習山西省煤焦領域反腐規定和兩級公司相關規定，從一開始就把依法經營和經營安全擺在了整合工作的重要位置。編制了公司一整套經營財務管理的內控辦法；制定了嚴格的內部議事制度；大額資金的運作、重大工程的實施等，均需經過公司團隊集體討論進行決策，重大問題還要向兩級公司進行請示；公司和四礦在經營管理上實行統分結合的原則，防止運行初期發生可能的失誤和問題；對大宗設備材料采購、工程全部實行招議標管理，進行陽光操作；煤炭銷售實行集體定價、掛牌銷售；銷售收入實行統收統支，全部銷售收入由公司財務入賬，四礦所需資金由公司財務統一劃撥。由于實行了嚴格經營財務管理辦法，保證了各級干部的政治安全、保證了整合以來公司的效益，圓滿的完成了對合作方的資源價款補償，產生了較好的綜合經濟效益。

干部作風嚴格管理

德威按照山西焦煤和西山煤電集團公司“緊嚴細實廉”的要求，在全公司以樹立良好的企業風氣為導向，對公司各級干部進行了嚴格的管理。

一是抓思想作風，公司講學習蔚然成風，各級干部通過學習堅定了整合工作的信念，做好了充分的吃苦準備，絕大多數干部信得過、靠得?。?/p>

二是抓工作作風，要求各級干部在工作中做到“眼勤、腿勤、口勤、腦勤、手勤”，各級干部基本上做到了上情下達、下情上達，保證了工作思路和措施能夠符合公司整合的實際；

三是抓民主作風，特別是要求公司領導層和各部門要樹立服務基層的思想，各級干部能夠做到了解基層情況，尊重基層意見、有事互相商量，集思廣益做好各項工作；

四是抓廉政作風，對各級干部提出了“三管三不（管住自己的嘴、不該吃的不吃；管住自己的手、不該拿的不拿；管住自己的腿，不該去的地方不去）”的要求，各級干部在八小時之內和八小時之外都能按照公司要求約束自己的行為，保證了公司各級干部政治上的安全。

在抓好上述方面的基礎上，公司還制定了干部安全問責“30條”，制定了廉政“10條鐵規”、制定了干部下井帶班、值班等方面的制度，天天調度、天天檢查。一年多來，公司各級干部始終堅持了在崗25天和跟班下井的規定，全體干部正風氣、樹形象、做表率，保證了公司整合工作的順利進行。