未來(lái)5000億投資一觸即發(fā)，取決于一個(gè)問(wèn)題：中國(guó)的交流特高壓輸電是世界之最還是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力？

全世界電力業(yè)最受關(guān)注的這條輸電線路有了結(jié)果：

號(hào)稱輸電能力能達(dá)到500萬(wàn)千瓦，最終最大輸電功率只有283萬(wàn)千瓦；表面上達(dá)到了280萬(wàn)千瓦的設(shè)計(jì)輸電功率，但在這一輸送功率上僅能維持送電1秒—2秒——這等于未達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

它是100萬(wàn)伏交流特高壓試驗(yàn)示范工程(下稱試驗(yàn)示范工程)，起自山西長(zhǎng)治，經(jīng)河南南陽(yáng)，終于湖北荊門，全長(zhǎng)653.8公里。

在這條輸電線路上，有50多億元、三年時(shí)間、難以數(shù)計(jì)人力物力的投資。如果它獲得成功，那么投資5000億元以上的交流特高壓輸電計(jì)劃將不可阻擋，華北、華中、華東電網(wǎng)將聯(lián)為一體，國(guó)家電網(wǎng)公司“全國(guó)一張網(wǎng)”的努力將獲得里程碑般的進(jìn)展，對(duì)其壟斷地位十余年來(lái)不止歇的挑戰(zhàn)將被徹底推至身后。

現(xiàn)在，這個(gè)試驗(yàn)示范工程受到了強(qiáng)烈的質(zhì)疑。

為什么要建這條交流特高壓輸電線路？國(guó)家電網(wǎng)公司說(shuō)，是要解決中國(guó)能源資源地區(qū)分配不均的問(wèn)題，在水力和煤炭資源豐富的西部就地建設(shè)電廠，發(fā)出的電經(jīng)特高壓線路，遠(yuǎn)距離、大容量輸送到東部和中部等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。

如果試驗(yàn)示范工程成功，國(guó)家電網(wǎng)空前規(guī)模的“三華聯(lián)網(wǎng)”計(jì)劃將隨之而來(lái)：到2015年，通過(guò)多條特高壓輸電線路，聯(lián)接華北電網(wǎng)、華中電網(wǎng)和華東電網(wǎng)，形成“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”，投資總額將超過(guò)5000億元。到2020年，這張網(wǎng)將擴(kuò)張至五縱六橫的棋盤形格局，投資額將更為龐大。這些縱貫?zāi)媳钡慕涣魈馗邏狠旊娡ǖ谰腿缤?ldquo;電力高速路網(wǎng)”，將華北、華東和華中緊密聯(lián)系起來(lái)，搭建出全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的雛形。

特高壓之于國(guó)家電網(wǎng)公司的重要性，恰如高鐵于鐵道部，抑或更甚；只不過(guò)關(guān)鍵詞不是速度，是功率。

與高鐵類似，也是從特高壓試驗(yàn)示范工程上馬之前，電力業(yè)內(nèi)就有廣泛爭(zhēng)議。反對(duì)理由主要有三：

——交流特高壓技術(shù)不成熟，上世紀(jì)經(jīng)過(guò)九年運(yùn)行的俄羅斯和做過(guò)大量試驗(yàn)的日本、美國(guó)、意大利等國(guó)均已不再采用交流特高壓；

——用交流特高壓將區(qū)域電網(wǎng)聯(lián)系起來(lái)，有導(dǎo)致全國(guó)大停電的危險(xiǎn)。目前國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)是電網(wǎng)同步運(yùn)行的范圍縮小，以促進(jìn)電網(wǎng)安全，而交流全國(guó)聯(lián)網(wǎng)意味著全國(guó)一個(gè)頻率；

——輸電線路越長(zhǎng)、電壓越高，造價(jià)越高，且超過(guò)一定距離后用交流特高壓輸電，損耗和阻力增大，長(zhǎng)距離送電不如送煤劃算。

在爭(zhēng)議聲中，試驗(yàn)工程輾轉(zhuǎn)加上“示范”二字，于2006年8月9日獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，當(dāng)年8月19日開工建設(shè)。當(dāng)時(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司介紹稱，“最高運(yùn)行電壓110萬(wàn)伏，自然輸送功率500萬(wàn)千瓦”。

2009年1月6日，試驗(yàn)示范線路正式投入運(yùn)行。國(guó)家電網(wǎng)公司在2010年1月的一篇新聞稿中稱，“工程投運(yùn)后，最高運(yùn)行電壓1082千伏，最大輸送功率達(dá)283萬(wàn)千瓦”，并未達(dá)到500萬(wàn)千瓦。但這份新聞稿同時(shí)稱，試驗(yàn)示范線路“符合設(shè)計(jì)預(yù)期”。

清華大學(xué)電機(jī)系退休教授王仲鴻稱此為笑談：283萬(wàn)千瓦的輸送功率僅能短暫維持1秒，根本無(wú)法穩(wěn)定運(yùn)行。“(這條線路)距離和送電功率都不算大，既然設(shè)計(jì)輸電功率是280萬(wàn)千瓦，為什么送不到？送不到就說(shuō)明有問(wèn)題。”

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2010年12月，包括王仲鴻在內(nèi)的23位來(lái)自北京和其他地區(qū)的電力行業(yè)老專家集體聯(lián)名上書，題為《關(guān)于交流特高壓‘三華聯(lián)網(wǎng)’的問(wèn)題和我們的建議》(下稱《建議》)。這些人中，除一人為電監(jiān)會(huì)在職官員，其余22人均為退休官員和專家。建議在2011年1月7日被呈至國(guó)務(wù)院總理案前，總理批閱后由國(guó)家能源局輾轉(zhuǎn)至國(guó)家電網(wǎng)公司。

一切都未能阻止國(guó)家電網(wǎng)公司繼續(xù)推進(jìn)以交流特高壓技術(shù)為核心的“三華聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)。接近電監(jiān)會(huì)的消息人士稱，國(guó)家電網(wǎng)公司正通過(guò)各種渠道力推“三華聯(lián)網(wǎng)”相關(guān)項(xiàng)目上馬，要求盡快核準(zhǔn)淮南到上海的第二條交流特高壓線路。國(guó)家電網(wǎng)公司不承認(rèn)試驗(yàn)示范線暴露出來(lái)的問(wèn)題。2011年1月30日，國(guó)家電網(wǎng)公司給在《建議》信上簽字的多位老專家分別發(fā)了一封信，堅(jiān)持稱“特高壓交流試驗(yàn)示范工程全面成功”。

國(guó)家電網(wǎng)公司宣揚(yáng)的遠(yuǎn)景，是“三華聯(lián)網(wǎng)”后跨區(qū)輸送電容量超過(guò)2億千瓦，占全國(guó)總裝機(jī)容量的20%以上。

在反對(duì)者看來(lái)，試驗(yàn)示范線證明，這是一個(gè)耗資巨大但最終只能降低輸電能力運(yùn)行的氣泡工程。為保安全，試驗(yàn)示范線實(shí)際調(diào)度運(yùn)行中的最大輸送功率為200萬(wàn)千瓦，通常則為100萬(wàn)到150萬(wàn)千瓦之間。這就如同修了一條原定最高時(shí)速為500公里的高速鐵路，結(jié)果最高瞬間時(shí)速只能達(dá)到283公里，且無(wú)法穩(wěn)定運(yùn)行，大部分時(shí)間只能按時(shí)速100—150公里運(yùn)行。

專家們更擔(dān)心的，則是由交流聯(lián)網(wǎng)而來(lái)的全國(guó)大停電的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

“特高壓”，誰(shuí)的危機(jī)？

未來(lái)5000億投資一觸即發(fā)，取決于一個(gè)問(wèn)題：中國(guó)的交流特高壓輸電是世界之最還是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力？

“試驗(yàn)”與“示范”之爭(zhēng)

試驗(yàn)還只是試一試，示范就包含了要繼續(xù)推廣應(yīng)用的含義。試驗(yàn)、示范并存，支持者和反對(duì)者都留下了伏筆

特高壓電網(wǎng)，指100萬(wàn)伏的交流或±80萬(wàn)伏的直流電網(wǎng)。

電力通過(guò)高壓線路完成遠(yuǎn)程輸送，再通過(guò)變壓器降低電壓等級(jí)供千家萬(wàn)戶使用。在電力領(lǐng)域，為減少損耗，一般用升高電壓的辦法來(lái)多送電。22萬(wàn)伏為高壓，35萬(wàn)伏到75萬(wàn)伏統(tǒng)稱超高壓，100萬(wàn)伏以上就是特高壓了。

目前，中國(guó)的長(zhǎng)距離輸電和世界其他國(guó)家一樣，主要使用50萬(wàn)伏的直流和交流電網(wǎng)。業(yè)內(nèi)公認(rèn)，50萬(wàn)伏的線路，經(jīng)濟(jì)輸送距離在600公里以內(nèi)。超過(guò)此標(biāo)準(zhǔn)，則損耗加大，輸送能力下降。

國(guó)家電網(wǎng)決心將電能輸送到更遠(yuǎn)的地方。

2005年2月24日，剛上任的國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞在《中國(guó)電力報(bào)》上發(fā)表文章稱，加快建設(shè)“以百萬(wàn)伏級(jí)交流和±80萬(wàn)伏級(jí)直流系統(tǒng)特高壓電網(wǎng)為核心的堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)家電網(wǎng)，是國(guó)家電網(wǎng)公司的重要使命”。

他強(qiáng)調(diào)，加快特高壓電網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵，在于“盡快啟動(dòng)并實(shí)施特高壓示范工程，力爭(zhēng)早立項(xiàng)、早開工，并以示范工程為依托，積累經(jīng)驗(yàn)，完善技術(shù)體系，為下一步特高壓電網(wǎng)的加快建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”。

“交流特高壓”就此顯現(xiàn)。就在這一年，晉東南至湖北荊州和淮南至上海的兩條100萬(wàn)伏交流輸電線路的前期工作都已展開，前者是國(guó)家電網(wǎng)公司主推的線路，其可行性研究也已完成，當(dāng)時(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司強(qiáng)調(diào)將在2005年開工建設(shè)，2007年建成。

業(yè)內(nèi)對(duì)于中國(guó)要不要發(fā)展交流特高壓意見不一。

就直流與交流比較而言，電力業(yè)內(nèi)一般認(rèn)為，高壓直流輸電，電流的大小和方向不會(huì)隨時(shí)變化，因此運(yùn)行比較穩(wěn)定可靠、損耗較小、調(diào)節(jié)迅速，也比較節(jié)約線材，能夠減少投資。高壓交流輸電，能比較方便地將其他機(jī)械或化學(xué)能量轉(zhuǎn)化成電能，并通過(guò)變壓器隨時(shí)升壓或降壓，使用起來(lái)比較靈活；但輸送損耗較大，而且容易因波動(dòng)，造成多米諾骨牌效應(yīng)，擴(kuò)大停電事故范圍。

2005年5月25日，中國(guó)投資協(xié)會(huì)在進(jìn)行了幾次內(nèi)部座談會(huì)后，就交流特高壓可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，向國(guó)務(wù)院提交了一份《關(guān)于發(fā)展特高壓電網(wǎng)存在的問(wèn)題和建議》，其中列舉了“十大問(wèn)題”和“兩點(diǎn)建議”。三天后，溫家寶總理批示，建議發(fā)改委會(huì)同國(guó)家電網(wǎng)公司進(jìn)一步研究論證特高壓電網(wǎng)的問(wèn)題。

這年6月21日，國(guó)家發(fā)改委在北戴河組織召開了特高壓輸電技術(shù)研討會(huì)，主要就是討論交流特高壓試驗(yàn)線路的相關(guān)問(wèn)題。

據(jù)參會(huì)的原國(guó)家計(jì)委燃料動(dòng)力局局長(zhǎng)蔣兆祖回憶，當(dāng)時(shí)主要有三種觀點(diǎn)：一是強(qiáng)烈反對(duì)，以原電力部生產(chǎn)司教授級(jí)高工蒙定中等專家為代表，認(rèn)為交流特高壓全國(guó)聯(lián)網(wǎng)破壞我國(guó)分層分區(qū)的電網(wǎng)安全，且技術(shù)在國(guó)外已經(jīng)證明不可行，既不經(jīng)濟(jì)，又很危險(xiǎn)，長(zhǎng)距離輸電應(yīng)用直流。二是溫和修正，以蔣本人為代表，認(rèn)為從探索遠(yuǎn)程輸電前沿技術(shù)的角度，試驗(yàn)線路可以搞，但線路總長(zhǎng)應(yīng)控制在200公里以內(nèi)，這樣即便失敗，損失也比較小。蔣在當(dāng)時(shí)還擔(dān)任著中國(guó)國(guó)際咨詢公司(下稱中咨公司)常務(wù)副總經(jīng)理。第三則是支持派，即支持國(guó)家電網(wǎng)公司的意見，認(rèn)為從中國(guó)的資源稟賦出發(fā)，這條線路可以建、必須建。

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原水電部計(jì)劃司司長(zhǎng)吳敬儒告訴財(cái)新《新世紀(jì)》記者，當(dāng)時(shí)會(huì)上提出了三種試驗(yàn)線路方案——晉東南至荊門、淮南至上海、四川樂(lè)山至重慶。其中國(guó)網(wǎng)堅(jiān)持晉東南至荊門，他則贊成建設(shè)從淮南到上海的試驗(yàn)路線，認(rèn)為晉東南至荊門路線的電源不明確。這位能源專家的意見得到了華東電網(wǎng)的支持，但仍屬于少數(shù)派。

參與組織當(dāng)年北戴河會(huì)議的一位官員向財(cái)新《新世紀(jì)》記者表示，這次會(huì)議是按總理批示開的，開得很好，各抒己見，很多專家都發(fā)出了不同的聲音。問(wèn)題出在會(huì)后。蔣兆祖透露，盡管這次研討會(huì)的會(huì)議紀(jì)要把不同觀點(diǎn)都記錄了下來(lái)，卻沒(méi)能及時(shí)、如實(shí)地送到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)手中。

三個(gè)月后的2005年9月下旬，晉東南—荊門的100萬(wàn)伏交流特高壓試驗(yàn)的可行性報(bào)告上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。甚至溫和修正的意見也沒(méi)有得到采納，因?yàn)闀x東南—荊門線路的總長(zhǎng)超過(guò)600公里。更重要的是國(guó)網(wǎng)從一開始，即將此試驗(yàn)線路稱為“示范工程”。

報(bào)告一年后獲批。

一條試驗(yàn)線路，原本目的即為探索技術(shù)，為何尚未建成就被稱作示范工程？蔣兆祖說(shuō)，國(guó)務(wù)院在批復(fù)時(shí)把這條交流線路稱為“試驗(yàn)線路”，但國(guó)家電網(wǎng)公司執(zhí)意要命名為“示范工程”，最終“試驗(yàn)”“示范”并存。

文字游戲大有深意：試驗(yàn)還只是試一試，允許成功，也允許失敗；示范就包含了要繼續(xù)推廣應(yīng)用的含義。試驗(yàn)、示范并存，支持者和反對(duì)者都留下了伏筆，等著看這個(gè)工程本身究竟如何。

晚了十個(gè)月的終檢報(bào)告

驗(yàn)收專家說(shuō)，“有一些最基礎(chǔ)的要求我們不能讓步”

試驗(yàn)示范工程于2008年12月底竣工，2009年1月6日22時(shí)正式投入運(yùn)行。2009年7月4日國(guó)家發(fā)改委組成國(guó)家驗(yàn)收專家組，工程終驗(yàn)檢查考核和現(xiàn)場(chǎng)抽查為期十天，在7月16日拿出了一份《終驗(yàn)檢查報(bào)告》。

過(guò)程很順利。但驗(yàn)收專家組成員在這份報(bào)告上簽字，卻遲至2010年5月。

為什么隔了十個(gè)月？

原電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院規(guī)劃處副處長(zhǎng)曾德文是驗(yàn)收專家組的成員之一。他說(shuō)：“我們很客觀地反映一些問(wèn)題，但是它(國(guó)家電網(wǎng)公司)不滿意。”

曾德文同時(shí)擔(dān)任著原中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)公司專家委員會(huì)委員。他說(shuō)，“有一些最基礎(chǔ)的要求我們不能讓步……差不多過(guò)了大半年才把報(bào)告交了。本來(lái)還要開一個(gè)大會(huì)，不開了，就讓大家簽字。”

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告里的幾句保留評(píng)價(jià)，讓國(guó)家電網(wǎng)公司耿耿于懷：“進(jìn)一步考核本工程輸送能力；建議優(yōu)化電源布局和運(yùn)行方式，使能源流向合理；工程投入運(yùn)行時(shí)間較短，已投入運(yùn)行的設(shè)備還沒(méi)有經(jīng)受充分考驗(yàn)，應(yīng)加強(qiáng)100萬(wàn)伏輸變電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測(cè)；鞏固和發(fā)展設(shè)備國(guó)產(chǎn)化成果，加快特高壓交流斷路器滅弧室與操動(dòng)機(jī)構(gòu)、變壓器與電抗器的高壓套管和絕緣成型件等關(guān)鍵部件國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程；對(duì)今后擬建100萬(wàn)伏交流特高壓輸變電工程項(xiàng)目，建議加強(qiáng)項(xiàng)目論證。”

2010年8月12月，國(guó)家電網(wǎng)公司在北京召開了特高壓交直流示范工程總結(jié)表彰大會(huì)。會(huì)上表彰的交流示范工程，即富于爭(zhēng)議的晉東南—荊門線路特高壓交流線路。大會(huì)認(rèn)為，特高壓交直流示范工程的成功建設(shè)和可靠運(yùn)行，實(shí)際驗(yàn)證了發(fā)展特高壓的可行性、安全性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性。在特高壓輸電方面率先實(shí)現(xiàn)了“中國(guó)創(chuàng)造”和“中國(guó)引領(lǐng)”，形成了一大批“世界之最”。

這顯然不符合一些專家對(duì)晉東南—荊門線路的看法。曾德文就曾經(jīng)支持特高壓技術(shù)實(shí)踐，但在試驗(yàn)示范工程驗(yàn)收后堅(jiān)定了看法：“交流特高壓現(xiàn)在還不具備競(jìng)爭(zhēng)力，不宜盲目推廣應(yīng)用。”

在他看來(lái)，晉東南-荊門線路試驗(yàn)示范工程本身主要有兩個(gè)問(wèn)題，一是沒(méi)有經(jīng)過(guò)大負(fù)荷考驗(yàn)，目前這條線路的送電能力基本在200萬(wàn)千瓦以下，尚未達(dá)到設(shè)計(jì)能力；二是一些關(guān)鍵的核心技術(shù)和設(shè)備，盡管國(guó)內(nèi)廠家也做了試驗(yàn)，但出于安全考慮并沒(méi)有沒(méi)有掛到網(wǎng)上去實(shí)際運(yùn)行。

“說(shuō)核心技術(shù)國(guó)產(chǎn)化達(dá)到90%，實(shí)際上把什么都算在里面，一些導(dǎo)管和GIS部件等核心技術(shù)卻完全沒(méi)有國(guó)產(chǎn)化。”曾德文對(duì)財(cái)新記者說(shuō)。

試驗(yàn)示范工程原本聲稱要將晉東南的煤電送往華中。但截至2010年1月6日24時(shí)，試驗(yàn)示范工程累計(jì)送電91億千瓦時(shí)，其中華北火電送華中58億千瓦時(shí)，華中水電送華北33億千瓦時(shí)。原華中電業(yè)管理局副總工程師張育英透露，晉東南并無(wú)多余電力輸送華中，結(jié)果是以水電北送名義將華中的電經(jīng)這條線路倒送華北，還導(dǎo)致華中冬季電煤告急。

在這些專家們看來(lái)，晉東南-荊門交流特高壓試驗(yàn)示范線倉(cāng)促上馬，未經(jīng)嚴(yán)格論證，不僅技術(shù)上沒(méi)有達(dá)到目的，從實(shí)際應(yīng)用角度衡量也沒(méi)有意義。軟肋是經(jīng)濟(jì)性不高。“花了50多億，容量上不去，經(jīng)濟(jì)性就好不了。”原電力規(guī)劃總院規(guī)劃處處長(zhǎng)、原國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)公司顧問(wèn)丁功揚(yáng)說(shuō)，“現(xiàn)在為了提高輸送功率，還要在中途加更多變壓站，又是幾十億元要花出去。”

此外，這條線路還存在著低頻振蕩和電磁環(huán)網(wǎng)的問(wèn)題，即會(huì)導(dǎo)致線路連接的兩大電網(wǎng)互相干擾。專家們指出，這都是交流輸送必然產(chǎn)生的問(wèn)題，而直流輸送沒(méi)有這個(gè)危險(xiǎn)。

低頻振蕩是電力系統(tǒng)在遭受擾動(dòng)后聯(lián)絡(luò)線上的功率搖擺。機(jī)組越多、連接區(qū)域越廣，連接越松散，則振蕩頻率越低，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)失穩(wěn)、解列，甚至造成大范圍停電事故。

電磁環(huán)網(wǎng)是指兩組不同電壓等級(jí)的線路，通過(guò)兩端變壓器磁回路的聯(lián)接而并聯(lián)運(yùn)行。在這種情形下，一旦發(fā)生高壓線路斷開這樣的常見事故并引起負(fù)荷轉(zhuǎn)移，很有可能造成事故擴(kuò)大，系統(tǒng)穩(wěn)定被破壞。

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“輸電能力說(shuō)得太多了”

500萬(wàn)千瓦送電能力成空。許多專家們認(rèn)為，要解決中國(guó)能源分布不均衡的問(wèn)題，輸電不如輸煤

在國(guó)家電網(wǎng)公司給自己的回信上看到“全面成功”的說(shuō)法時(shí)，王仲鴻教授感到又可氣又可笑，“當(dāng)然，國(guó)家電網(wǎng)不會(huì)承認(rèn)試驗(yàn)線路是個(gè)笑話。”

78歲的王仲鴻在清華大學(xué)電機(jī)系就職近60年，一直從事電力系統(tǒng)教學(xué)和研究工作，就特高壓電網(wǎng)問(wèn)題已經(jīng)寫了71篇文章。“我覺(jué)得特高壓交流有問(wèn)題是從2005年的北戴河會(huì)議開始，當(dāng)時(shí)我覺(jué)得國(guó)家電網(wǎng)把輸電能力說(shuō)得太多了。”

王仲鴻告訴財(cái)新《新世紀(jì)》記者，國(guó)家電網(wǎng)公司廣為宣傳，100萬(wàn)伏交流特高壓輸電線路能送500萬(wàn)千瓦，其邏輯非常簡(jiǎn)單：輸電損耗與電流的平方是成正比的，如果電壓提高1倍——從50萬(wàn)伏提高到100萬(wàn)伏——電流減小1倍，輸送能力差不多就能達(dá)到原來(lái)50萬(wàn)伏線路的4倍，也就是400萬(wàn)—500萬(wàn)千瓦。

通過(guò)2009年的一次國(guó)內(nèi)會(huì)議，王仲鴻看到了試驗(yàn)示范工程的錄波圖，從錄波圖上看，試驗(yàn)示范工程平均輸電功率254千瓦的振蕩分量為58萬(wàn)千瓦，比值為22.8%，超過(guò)一般安全運(yùn)行的規(guī)定值10%，不能安全運(yùn)行。錄波功率的動(dòng)態(tài)過(guò)程顯示的是失去穩(wěn)定前的擺動(dòng)，它不在電網(wǎng)固有的振蕩周期范圍0.7秒到10秒之間內(nèi)，而是在20到40秒之間變動(dòng)。

經(jīng)過(guò)進(jìn)一步實(shí)驗(yàn)和仿真計(jì)算，王仲鴻認(rèn)為，由于電網(wǎng)中各種電器元件對(duì)交流電輸送都有阻礙作用，如果試驗(yàn)示范工程要安全輸送280萬(wàn)千瓦電量，其交流輸電最大功率應(yīng)為329萬(wàn)千瓦(以安全裕度15%計(jì)算)。王仲鴻舉出試驗(yàn)示范工程現(xiàn)場(chǎng)的試驗(yàn)錄波說(shuō)明，平均輸電功率達(dá)到254萬(wàn)千瓦已不能運(yùn)行。

國(guó)家電網(wǎng)公司也明白，試驗(yàn)線路現(xiàn)有的送電能力并不能達(dá)到原來(lái)宣傳的水平。他們的解決辦法是要求擴(kuò)建。

2010年年底，國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)了試驗(yàn)示范工程的擴(kuò)建工程，將再增加投資43億元，在試驗(yàn)示范線中途擴(kuò)建三座100萬(wàn)伏變電站，新增1200萬(wàn)千伏安變電容量。交流特高壓試驗(yàn)示范線總投資升至近100億元。

但王仲鴻認(rèn)為，“擴(kuò)建了也送不到500萬(wàn)千瓦。”

王仲鴻從一位在山西工作的工程師那里獲知，他們?cè)鴮?duì)從山西送出500萬(wàn)千瓦電，在河南南陽(yáng)分流200多萬(wàn)千瓦的情況進(jìn)行過(guò)仿真模擬，發(fā)現(xiàn)所謂的500萬(wàn)千瓦輸電很可能并不是從山西長(zhǎng)治到湖北荊州，而是僅存在于山西長(zhǎng)治至河南南陽(yáng)之間。

也就是說(shuō)，號(hào)稱要遠(yuǎn)距離送電500萬(wàn)千瓦，其實(shí)途中不斷分流打折，真正到地方已經(jīng)分流過(guò)半。

這其實(shí)是國(guó)家電網(wǎng)公司的慣常做法。計(jì)劃建設(shè)的內(nèi)蒙古錫林郭勒盟至江蘇南京的100萬(wàn)伏特高壓輸電工程，錫盟出口為940萬(wàn)千瓦，行至北京分流432萬(wàn)千瓦，至濟(jì)南又分流273萬(wàn)千瓦，到南京僅剩235萬(wàn)千瓦。

華南向上海送電亦是如此，華南先向蕪湖送電300多萬(wàn)千瓦，在蕪湖附近新建一個(gè)發(fā)電廠，將蕪湖至浙江這段不足150公里線路的輸電功率提高到500萬(wàn)千瓦，到了浙江再分流，實(shí)際送到上海的不足200萬(wàn)千瓦。

此外，電力專家蒙定中和吳敬儒還強(qiáng)調(diào)，從國(guó)家能源戰(zhàn)略的角度考慮，要解決中國(guó)能源分布不均衡的問(wèn)題，輸電不如輸煤，“比下來(lái)(輸電)不經(jīng)濟(jì)，差3倍”。其中關(guān)鍵，是中國(guó)產(chǎn)煤地多缺水，使用空冷機(jī)組的發(fā)電煤耗比水冷機(jī)組共多15.5%，平均輸電1500公里功率損失較輸煤大2.5%，而如果用鐵路輸煤到用電中心建火電廠可使用水冷機(jī)組，前者比后者要多耗煤18%。

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目標(biāo)“三縱三橫”

國(guó)家電網(wǎng)的特高壓建設(shè)仍在一路向前

多位老專家們并非籠統(tǒng)反對(duì)特高壓電網(wǎng)，但共同反對(duì)“三華聯(lián)網(wǎng)”，亦即國(guó)家電網(wǎng)公司從2010年8月開始提出的到2015年建成華北、華東、華中(“三華”)特高壓電網(wǎng)，形成“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”。

上書的23位老專家認(rèn)為，“三華聯(lián)網(wǎng)”將破壞中國(guó)目前分層、分區(qū)、分散外接電源的“三分”結(jié)構(gòu)，為電網(wǎng)連鎖跳閘、破壞系統(tǒng)穩(wěn)定甚至造成大面積停電埋下隱患。

目前，華中對(duì)華東電網(wǎng)和南方電網(wǎng)都是通過(guò)直流線路連接，三大區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故不會(huì)相互影響。比如，2006年河南鄭州發(fā)生停電事故。鄭州西區(qū)和南區(qū)大范圍停電，且華中全網(wǎng)失穩(wěn)，之后直流聯(lián)網(wǎng)的華北電網(wǎng)迅速解列，事故沒(méi)有波及開來(lái)。反之，如果用交流線路將三個(gè)大區(qū)電網(wǎng)強(qiáng)聯(lián)成一個(gè)同步運(yùn)行的獨(dú)立電網(wǎng)，一旦發(fā)生較為嚴(yán)重的事故，很容易因波動(dòng)造成不同步，繼而容易引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，致使事故范圍擴(kuò)大。

特高壓交流工程的造價(jià)也較高。國(guó)家電網(wǎng)公司曾在給老專家們的回信中稱，“100萬(wàn)伏特高壓交流工程的工程造價(jià)為常規(guī)50萬(wàn)伏輸電的73%”，“實(shí)際動(dòng)態(tài)總支出為57.36億元”。但這一造價(jià)現(xiàn)在實(shí)際上已升至近100億元。

曾德文告訴財(cái)新《新世紀(jì)》記者，特高壓交流線路一個(gè)變電所投資就20億到30億元，而50萬(wàn)伏線路上，修建一個(gè)變電所只需2億多元。整個(gè)試驗(yàn)線路每公里線路投資800萬(wàn)元，相當(dāng)于在50萬(wàn)伏線路上“又搭了頂帽子”，成本太高。

王仲鴻介紹說(shuō)，通常的50萬(wàn)伏高壓線路輸電走三回線可以穩(wěn)定地達(dá)到270萬(wàn)千瓦，工程投資為43億元。試驗(yàn)示范工程輸電即使按能達(dá)到280萬(wàn)千瓦計(jì)算，也比50萬(wàn)伏線路貴了20%以上。

相比起交流特高壓，直流特高壓在長(zhǎng)距離輸電方面優(yōu)勢(shì)明顯，從三峽到廣東的±50萬(wàn)伏直流輸電工程，輸電距離比試驗(yàn)示范工程長(zhǎng)44%，輸電能力比試驗(yàn)示范工程多50%，平均年輸電電量比試驗(yàn)示范工程多80%。

為了避開針對(duì)特高壓交流輸電線路的爭(zhēng)議，國(guó)家電網(wǎng)公司一直將直流、交流特高壓統(tǒng)稱為特高壓。但據(jù)蒙定中介紹，國(guó)際上過(guò)去一直把80萬(wàn)伏以下的電壓等級(jí)叫超高壓。

2006年開國(guó)際交流特高壓會(huì)議時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)公司高層曾大力游說(shuō)多家相關(guān)學(xué)會(huì)，最終推動(dòng)了2007年IEC(國(guó)際電工協(xié)會(huì))和國(guó)際大電網(wǎng)會(huì)議聯(lián)合決定，±80萬(wàn)伏直流輸電也叫特高壓。如此，±80萬(wàn)伏的直流輸電線路和100萬(wàn)伏的交流輸電線路，就被統(tǒng)一在“特高壓”這一個(gè)帽子下。

多位專家向財(cái)新《新世紀(jì)》記者表示，在600公里范圍以外的輸電也可以用直流特高壓，目前技術(shù)成熟；在600公里以內(nèi)則可以用現(xiàn)有的50萬(wàn)伏線路，交流特高壓并無(wú)存在必要。

為何國(guó)家電網(wǎng)公司仍要大力發(fā)展交流特高壓？在他們看來(lái)，這更多是國(guó)家電網(wǎng)公司出于自身利益的“戰(zhàn)略考慮”，即通過(guò)建設(shè)以交流特高壓為核心的全國(guó)電網(wǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)壟斷地位，將“全國(guó)一張網(wǎng)”牢牢抓在自己手中。直流特高壓則只能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離輸電，而無(wú)法形成完全意義上的統(tǒng)一電網(wǎng)。

多位電力行業(yè)內(nèi)部人士向財(cái)新《新世紀(jì)》記者透露，目前國(guó)家電網(wǎng)公司正在著手削弱旗下五大區(qū)域電網(wǎng)公司，意在將其變成國(guó)家電網(wǎng)外派的事業(yè)部門。倘若真是如此，電力體制改革不僅是停滯不前，甚至是在倒退。

始于2002年的電力體制改革，曾在國(guó)家電網(wǎng)內(nèi)設(shè)立了五大區(qū)域電網(wǎng)公司。改革有意通過(guò)相應(yīng)過(guò)渡性安排，鼓勵(lì)區(qū)域電網(wǎng)做大做強(qiáng)，并在可能的情況下進(jìn)行股份化改造，以促進(jìn)效率比較和競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家電網(wǎng)公司削弱五大電網(wǎng)，顯系逆行之舉。事實(shí)上，倘基于特高壓的壟斷付諸實(shí)施，則與國(guó)家電網(wǎng)并存的南方電網(wǎng)及其他小型獨(dú)立電網(wǎng)公司也將失去市場(chǎng)角力的平等地位。

目前，國(guó)家電網(wǎng)的特高壓建設(shè)仍在一路向前。按國(guó)家電網(wǎng)公司的既定時(shí)間表，要“力爭(zhēng)錫盟—南京、淮南(南京)—上海交流特高壓工程上半年核準(zhǔn)，蒙西—長(zhǎng)沙、靖邊—連云港特高壓交流工程年內(nèi)核準(zhǔn)”。對(duì)于已經(jīng)59歲的國(guó)網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞來(lái)說(shuō)，今年將是特高壓的關(guān)鍵一年。

仍然在堅(jiān)持發(fā)出不同聲音的老專家們的愿望其實(shí)很簡(jiǎn)單， “這么大的工程應(yīng)該需要方案比較，不能領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)要建，就拿出一個(gè)說(shuō)明書來(lái)。”