中石油、中石化近日發布的一季度財報顯示，兩大集團遭遇了自2008年煉油巨虧后的首次虧損。對此，業內人士認為，于今年2月1日開始正式實施的《生物柴油調合燃料（B5）國家標準》（簡稱《B5標準》）將是緩解傳統燃油壓力的尚方寶劍。

如今，《B5標準》已實施3個多月，但生物柴油卻依然未能進入零售領域。

B5標準利好市場推廣

“‘十二五’時期是我國大力發展新能源等戰略性新興產業的關鍵時期，生物質能源的發展對我國構建穩健、可持續發展的國家能源戰略，推動我國資源節約型、環境友好型社會建設具有積極而深遠的影響。”農業部規劃設計研究院高級工程師、中國農村能源行業協會生物質能專委會秘書長肖明松在全國工商聯新能源商會舉辦的一次沙龍上對《中國聯合商報》表示。

因此，國家也加快了對生物柴油的推廣力度。今年2月，醞釀了三年的《生物柴油調合燃料（B5）國家標準》開始正式實施。根據該標準，2%～5%的生物柴油可與95%～98%的石油柴油進行調和，經過這種標準調和的生物柴油可進入成品油零售網絡銷售。

“由于《B5標準》多年未能頒布實施，使得生物柴油生產企業不敢在加油站銷售，多只能應用于化學產品、農用動力機械等方面，還未在汽車發動機使用。隨著《B5標準》的頒布實施，生物柴油將取得正式入場資格和合法身份，為國內生物柴油推廣銷售給予了有力支持。”一家生物柴油生產企業的負責人對《中國聯合商報》表示。

據了解，生物柴油標準是一個系統工程，不僅包括生物柴油的質量標準，而且包括不同混比產品標準、原料儲存標準、生物柴油加工設備規范等一系列標準。只有《B5標準》出臺實施后，才能根據生物柴油的產銷情況，考慮制訂《B10》等其他更細化的標準。

亟待進入零售領域

《B5標準》的實施對該行業來說無疑是一利好，但《中國聯合商報》記者近日在走訪北京市場時發現，目前北京市區加油站供應的柴油仍是石化柴油，尚無生物柴油進入成品油零售市場。其實不僅是在北京，全國其他城市目前也尚未普及生物柴油。

“生物柴油的產品供應量根本滿足不了基本的市場需求。我國生物柴油每年只有20多萬噸的產量。”上述人士透露，除了產量少外，民營企業生產的生物柴油質量參差不齊，要比石化柴油每噸低500多元才會有人購買。即使是像中石油、中石化這樣的國企巨頭也因利潤低而放棄生物柴油的銷售網絡。

據了解，目前美國對生物柴油的銷售商給予0.5～1美元/加侖的補貼，而且至少有5個州正在考慮制訂稅收鼓勵政策；德國農民種植為生物柴油做原料的油菜籽可獲得1000馬克/公頃補貼，并對制造生物柴油予以免稅。相比之下，目前我國還沒有專門針對生物柴油產業鏈出臺任何具體的優惠措施。

“這個產業的持續發展仍然需要政府給予更多的支持，包括資金補助、稅收優惠、地溝油統一回收政策以及更完善的調和燃料質量體系標準等。只有這樣才能逐漸培育、豐富生物柴油產業鏈，促進形成良好的投資氛圍，促進整個行業良性發展。”中投顧問研究總監張硯霖表示。

有業內人士認為，建立試點是生物柴油進入零售領域的有效舉措。據了解，2010年11月，海南澄邁、臨高的12家中石化旗下的加油站開始試點銷售B5標準生物柴油，隨后又有11家中石油旗下油站加入試點。生物柴油推出后，試點油站柴油的銷售量有增無減，截至目前無一例投訴。