日本首相菅直人（Naoto Kan）5月10日晚間在首相官邸舉行新聞發布會，做出中止日本政府此前制定的能源發展計劃的決定。

菅直人表示，準備修改包括在2030年之前將核能發電比例提高到50%以上等內容的現行能源基本計劃。日本迄今的電力發展主要依賴于核電和火電，今后將轉向太陽能及風力發電的發展研究方向。

據路透社報道，因為地震或其他因素，日本境內許多核反應堆已被關閉，日本49億瓦的總核發電量中，只有43%處在運行當中。

幾天前，日本首相菅直人要求處于日本中部震源區域的濱岡核電站停運，在日本引起巨大爭論。日本共同社8日稱，運行該電站的中部電力公司8日仍未決定是否響應政府號召。

日媒稱，如果該核電站停運，將加劇日本中部乃至全國"電荒"的壓力。濱岡核電站發電量約占中部電力公司總發電量的15%。該核電站若長期停止運轉不會立刻造成巨大供電缺口，但會使得日本東海地區電力供需平衡接近極限。

據最新消息，日本東電公司總裁清水正孝首次請求政府提供援助，指出公司發現支付清理費用、賠償疏散居民、增購化石燃料沒有政府的支持"極其困難"。日本政府表示即將完成對公司的援助草案，以免這個面臨數十億美元賠償壓力的公司陷于破產境地。

日本全國共有54個核電站，核電占日本總用電量的30%，風力和太陽能發電雖然利于環境，但發電能力遠不及核能，面對困境，提高核電的安全性才是關鍵。

報道稱，如果用火力發電代替核電，每年將增加成本2500億日元。由于東京電力公司也在大量預購用于火力發電的石油和天然氣，如果日本全國都采取"核電換火電"，發電成本將倍增。

然而，可再生能源的成本太高，對于人口密集、土地資源緊張的日本來說，需要太多的土地。對于日本，除了核能可能別無選擇。日本能源經濟研究所首席執行官豐田正和表示："短時間內，或說在2030之前，我們看不到能夠讓我們放棄核電的技術性突破。"

盡管如此，正在規劃中的14個核電站的命運依然不明朗，民眾和地方官員就居住在這些核電站周圍感到擔心。東京電力公司已經放棄了在地震和海嘯破壞的福島核電站附近再建造2個核反應堆的計劃。

上周五，日本政府要求另一個部門--日本中部電力公司--關閉東京西南120英里的核電廠，直到確保他們的地震和海嘯防御系統得到鞏固。

據路透社報道，該公司周一表示將遵守這一要求。因為地震或其他因素，許多反應堆已被關閉，日本49億瓦的總核發電量中，只有43%處在運行當中。

雖然日本也進口鈾，但鈾顯然比石油和天然氣易于儲存，因此日本將核能當做"準本土資源"，對日本來說，某種程度上，核能已經代替了化石燃料，它既清潔，又不如化石燃料昂貴。

幾十年來，核電將日本政府、電力公司、反應器生產商緊密聯系起來，日本10個主要的電力公司一直維持著其對電網的控制。現在日本國內也有人呼吁為了刺激創新和降低價格，應讓更多的電力生產企業競爭。

政府和電力公司并沒有完全忽視可再生能源，但批評者認為他們做的還不夠。據安永會計師事務所的評級，日本在吸引可再生能源的政策友好度方面，排世界第15位。

日本政府曾在2002年提出，到2014年，可再生能源的發電量，要占到電力公司總發電量的1.6%，其中不包括大型水電項目。直到2004年，日本才率先安裝太陽能光伏電池，夏普和三洋這樣的日本公司是世界上最大的太陽能電池板制造商。

日本就風能發電方面的進展更少，一些專家認為，日本平地少，不適合風力發電。不過環境部最近表示，日本北部地區有巨大的風能發電潛力。

如果和預期一樣，日本議會將頒布一項法案，要求電力公司以較高的價格購買由風力，地熱，生物能發的電，支付較高的價格對供應者進行補貼，這一政策從2009年底就開始在利用太陽能發電的業主和企業中實行。

日本可持續能源研究所研究員飯田表示，到2020年，全國電力的30%由可再生能源提供，是有可能的，其中太陽能和風電分別貢獻7%到8%，其他部分由水力補充。但有能源專家認為，目前來說，太陽能和風電"經濟上不劃算"，也不能夠為日本的工業提供穩定而可靠的電力。

上述能源專家表示，東京電力公司用可再生能源發電的單位成本是30.5日元每千瓦小時，相比之下，使用化石燃料是9.1日元，而使用核電是6.1日元。不過，人們預計，隨著技術的進步，可再生能源的發電成本會下降；而地震之后，核電站面臨著更嚴格的安全要求和更高的保險費用，二者成本的差距會變小。