正當日本福島核事故的陰云開始逐漸散去之時，一個關于日美兩國計劃聯合在蒙古國建核廢料存儲基地的消息又引起外界的廣泛爭議。這則新聞是由日本媒體首先披露的，但隨后蒙古國方面予以了否認。有分析認為，現階段實施在蒙古建立核廢料儲存基地計劃的可能性很小。

搶占核廢料市場

據日本《每日新聞》5月9日報道，去年秋天日本經濟產業省和美國能源部就開始秘密推進一項在蒙古國建設世界首個國際核廢料處理儲藏設施的計劃。作為交換條件，日美將向蒙古國提供核技術支援。

該報道稱，3月11日東日本大地震發生前不久，日本政府與美國、蒙古方面探討了在蒙古國建造核廢料存儲設施的方案。英國路透社援引日本經濟產業省一名官員的話說，在這次“非正式”會談中，三方并未達成任何具體方案。不過，如果蒙古方面對這一提議感興趣，經濟產業省將考慮相關方案。

有日本分析人士認為，日美推行這一聯合計劃的原因在于，希望在核電貿易的國際市場上占得先機。核電項目出口貿易領域利潤巨大，日本政府一直將其視為國家發展戰略的一大支柱，至今已經向越南成功出售了核電項目，并且和印度、土耳其的洽談也正在進行當中。但俄羅斯與法國等核能大國將核電站原子爐與核廢料處理配套出售的做法，使得日美兩國在這一市場上的競爭處于不利的境地。其原因是，日美兩國現有的核廢料處理設施已經接近飽和，而近幾十年內不太可能在國內增設新的核廢料處理設施。因此，日美兩國與正好需要引進核電技術的蒙古國“一拍即合”。

另一方面，國際原子能機構曾指出，蒙古國內的鈾礦儲量可能達到150萬噸以上，進行開發以后，蒙古將有可能成為世界第三大鈾礦供應國。因此，日美兩國如果能夠實現這一項計劃，等于是確保了一定的核燃料供應。但由于核廢料處理設施計劃有可能會受到當地民眾的反對，三國間的交涉一直是秘密進行的。三國原定于今年2月簽署相關的一攬子協定，但由于這項協議一直是在日本經濟產業省的主導下進行的，日本外務省表示此前對此事并不知情，因此相關協定至今仍未簽署。

蒙古國方面一再否認

如何儲存核廢料一直是困擾多國政府的一道難題。據悉，即使核反應堆廢棄，產生的核廢料也應安全儲存60年以上。目前，大多數運行的核電站在設計之初，都是按照先暫存后處理的原則進行的。即先將廢料儲存在可防地震的廢料池中，數年后再運往其他地方進行化學處理和回收。但如今核廢料儲存和再處理工作陷入了困境，許多核電站沒有足夠的空間來收集核廢料。為此，一些國家把核廢料交由他國代為處理。比如，德國曾經讓英國和法國為其處理核廢料，日本和韓國常常把核廢料運到法國。

實際上，關于在蒙古國戈壁地區儲存核廢料的消息很早以前就曾有過。一些大國看中了地廣人稀的蒙古國，認為戈壁地區是儲存核廢料最合適的地方，因此一直沒有放棄尋求在蒙古國建立核廢料儲存基地的可能性。1個多月前，美國媒體就曾爆出美國政府有意在蒙古國修建核廢料基地的消息。但美國和蒙古官方隨后均對此事予以否認。蒙政府核能局4月5日回應說，蒙政府未與外國機構、政府、個人就此問題舉行過任何談判，因為沒有舉行談判的法律基礎。蒙古國核能局局長恩赫巴特5月10日接受當地媒體采訪時，也否認政府與美、日曾就在蒙建立核廢料儲存基地事宜進行過談判。

有分析人士認為，現階段實施在蒙建立核廢料儲存基地計劃的可能性較小。一方面，蒙古國有關法律明確規定禁止進口危險垃圾；另一方面，由于蒙部分官員和絕大多數普通民眾對此持強烈反對態度，即使一些國家開出轉讓核電技術、支付大量資金等優厚條件，蒙古國的政治家們也不會以犧牲自己的政治前途來迎合某些外國人。

日本《每日新聞》的文章指出，福島核泄漏事故發生后，日本政府需要重新審視核能發展政策，現在這種把核垃圾拋向第三國的做法有可能受到輿論的批評。就在日美準備在蒙古建核廢料儲存基地的消息曝光后，日本各大網站上的批評聲不絕于耳，日本網民紛紛譴責這種行為。大量蒙古民眾也在網上留言表示反對，稱建立核廢料儲存基地是將蒙古國帶入危險境地，是“毀滅蒙古國的決定”。