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如何看國(guó)家電網(wǎng)“450億”利潤(rùn)

2011-05-24 16:26:15 北京晚報(bào)   作者: 蘇文洋  

針對(duì)國(guó)家電網(wǎng)存在“暴利”加重電荒以及國(guó)家電網(wǎng)應(yīng)該讓利虧損發(fā)電企業(yè)的聲音,國(guó)家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪上周四高調(diào)回應(yīng):國(guó)家電網(wǎng)有2萬(wàn)億的資產(chǎn),但是只有400億的利潤(rùn),這種利潤(rùn)在全世界企業(yè)和國(guó)內(nèi)央企里面都是低的。他表示,國(guó)家電網(wǎng)不存在暴利之說(shuō)。至于電荒,他認(rèn)為根本原因是電力供求關(guān)系,不存在電網(wǎng)讓利與否的問(wèn)題。 

所謂“400億利潤(rùn)”,實(shí)際上是“450.9億元”。根據(jù)國(guó)家電監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù),去年國(guó)家電網(wǎng)資產(chǎn)2.1萬(wàn)億,利潤(rùn)450.9億元,同比增348.3%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也有一個(gè)2010年前11個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.19萬(wàn)億元,占整個(gè)電力行業(yè)的65%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額592億元,同比增長(zhǎng)1828%,占行業(yè)比重為42%。

國(guó)家電網(wǎng)去年的450.9億元利潤(rùn),無(wú)論是從2萬(wàn)億的資產(chǎn)投資回報(bào)率上講,還是與中石油、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)工商銀行這些去年利潤(rùn)超千億元的央企比較,確實(shí)談不上暴利,只是“小巫見(jiàn)大巫”。但是,根據(jù)電監(jiān)會(huì)公布的數(shù)據(jù),五大發(fā)電集團(tuán)火電三年巨虧600億元。與虧損電企相比,即使國(guó)家電網(wǎng)不說(shuō)暴利,也可稱利潤(rùn)豐厚。本來(lái),發(fā)電與電網(wǎng),一個(gè)在上端,一個(gè)在終端,一個(gè)生產(chǎn)電,一個(gè)賣電,一根繩子拴著兩個(gè)螞蚱,結(jié)果是上端發(fā)電的巨虧,終端賣電的利潤(rùn)豐厚,這當(dāng)然會(huì)引起“暴利”的質(zhì)疑。

據(jù)說(shuō),火電發(fā)電虧損是因?yàn)槊簝r(jià)過(guò)高,電價(jià)過(guò)低。“殺頭的生意有人做,虧本的生意無(wú)人做。”火電發(fā)電廠買不起煤,也不愿掏自己腰包給賣煤的和賣電的“打工”,索性不發(fā)電了。電荒隨之在用電淡季出現(xiàn)。

現(xiàn)在,國(guó)內(nèi)煤價(jià)已經(jīng)超過(guò)國(guó)際煤價(jià)。國(guó)內(nèi)煤炭連年上漲,這個(gè)有點(diǎn)常識(shí)的人都可以預(yù)見(jiàn)到。這幾年,小煤窯因?yàn)榘踩珕?wèn)題大量關(guān)閉,煤炭產(chǎn)出相對(duì)連年減少,價(jià)格肯定連年上漲。我們還可以預(yù)判,隨著打擊食品安全問(wèn)題的力度加大,食品價(jià)格未來(lái)行情一定看漲。這是必須要付出的成本或代價(jià)。不過(guò),國(guó)內(nèi)煤價(jià)超過(guò)國(guó)際煤價(jià),不光是一個(gè)產(chǎn)量減少、安全成本增加的問(wèn)題,還有一個(gè)整個(gè)煤炭企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低于國(guó)際平均水平的問(wèn)題。政府可以通過(guò)禁止國(guó)內(nèi)煤價(jià)高于國(guó)際煤價(jià)銷售或允許發(fā)電企業(yè)從國(guó)際市場(chǎng)買煤的辦法,平抑國(guó)內(nèi)市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格。

國(guó)家電網(wǎng)遇到的暴利質(zhì)疑,其實(shí)是壟斷性國(guó)企近年來(lái)一直被困擾的問(wèn)題。煤、水、電、氣、油、公路、銀行、電信等諸多國(guó)企,都存在一個(gè)什么樣的利潤(rùn)才是合適的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題在非國(guó)企和非壟斷性企業(yè)基本不存在,比如蘋(píng)果公司,不管利潤(rùn)有多高,因?yàn)橘Y本金不是來(lái)自全體國(guó)民,價(jià)格不由美國(guó)“發(fā)改委”定價(jià),產(chǎn)品是自主創(chuàng)新的知識(shí)類商品,企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)獲取利潤(rùn),即使它存在暴利,也只能說(shuō)購(gòu)買者樂(lè)于接受。何況,消費(fèi)者如果認(rèn)為蘋(píng)果公司價(jià)格存在暴利,也可以尋求替代產(chǎn)品,有自由選擇。

假設(shè)壟斷性國(guó)企是一個(gè)純經(jīng)濟(jì)人,他們追求利潤(rùn)最大化或投資回報(bào)率都沒(méi)有問(wèn)題。遺憾的是,他們命中注定的局限和“缺陷”,就是“壟斷性”和“國(guó)企”這兩個(gè)身份同時(shí)存在,不管上市不上市,不管打算給股東分紅多少,不管高管想拿多少薪酬,都不允許超過(guò)全體國(guó)民容忍的極限。說(shuō)明白了,你是“官商”、“國(guó)營(yíng)”,就要按此對(duì)待。過(guò)去,確切地說(shuō)是改革開(kāi)放前,我們很多壟斷性國(guó)企都是放在“公用局”里管理,格外強(qiáng)調(diào)“公用”性質(zhì)。改革了,“公用局”撤銷了,并不意味著“公用”性質(zhì)也徹頭徹尾取消了。所以,國(guó)資委僅僅強(qiáng)調(diào)國(guó)企做大做強(qiáng),按企業(yè)利潤(rùn)排名,而忘記了壟斷性國(guó)企的“發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障供給”的社會(huì)(公用)職責(zé),這是混淆了不同企業(yè)的性質(zhì)和責(zé)任。道理很簡(jiǎn)單,全體國(guó)民出資辦一個(gè)壟斷性國(guó)企,目的就是為了防止其他性質(zhì)的企業(yè)在壟斷性行業(yè)賺取全體國(guó)民的錢,我們豈能“前門(mén)驅(qū)虎,后門(mén)入狼(白眼狼)”?自己出錢辦一個(gè)賺自己錢的公司?這其實(shí)和私人企業(yè)老板不能自己貪污自己的財(cái)產(chǎn)或吃自己企業(yè)的“回扣”是一個(gè)道理。壟斷性國(guó)企的角色定位不清晰或認(rèn)識(shí)上糊涂,“暴利”、“電荒”等等問(wèn)題必然產(chǎn)生。 




責(zé)任編輯: 江曉蓓

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