對于電網發展，“十二五”規劃綱要強調要進一步擴大西電東輸的規模，發展特高壓、大容量、高效率、遠距離的輸電技術，依托先進技術，推進智能電網的建設。

國家電網公司將在“十二五”期間規劃投資電網1.7萬億元，重點開展以下工作：

第一，大力轉變電網發展方式，推動能源生產和利用方式的變革。預計到2015年，全國發電裝機容量將增加5億千瓦，達到14.7億千瓦，全社會用電量將在4.1萬億千瓦時的基礎上增加到6.1萬億千瓦時，新增2萬億千瓦。“十二五”規劃綱要明確提出，要提高能源就地加工轉化水平，緩解一次能源大規模、長距離的運輸壓力，要規劃建設陜北、黃龍、沈東、蒙東、寧東、新疆等大型煤電基地。為適應大型能源基地建設和大量清潔能源外送消納的需要，國家電網公司將加快轉變電網發展方式，輸煤、輸電并舉，大力發展輸電，形成大規模西電東送、北電南送的格局，實現能源資源在更大范圍內的優化配置。

第二，全面加強智能電網建設，打造靈活、安全、高效的網絡平臺。智能電網是將先進的傳感測量技術、信息通信技術、分析決策技術、自動控制技術、能源電力技術，以及電網基礎設施高度集成而形成的新型的現代化電網。“十二五”期間，國家電網公司將統籌開展發電、輸電、配電、調度等各個環節的智能化建設與改造，實現電力資源高效配置、電能高效利用。要大力推廣智能變電站等重點項目，新建110千伏以上的變電站500座，通過能量自平衡的電網技術，實現分布式的控制，實現與用戶的雙向互動服務體系，滿足用戶用電的經濟性、多樣化的用電選擇和需求。同時，帶動節能環保、高端裝備制造、電動汽車、儲能電池、新一代信息技術等戰略性新興產業的快速發展。

第三，全力促進可再生能源的利用，實現低碳發展。預計到2020年，我國水電裝機將達到3.4億千瓦，風電裝機達到1.5億千瓦，太陽能發電達到2400萬千瓦，風電等可再生能源發電的隨機性、間歇性特點對于電網的適應性提出了更高要求。國家電網公司將加快新能源接入電網工程和通電通道建設，充分發揮電網的網絡市場功能，有效解決清潔能源的消納問題，加強抽水蓄能、電站調風調能電源技術，促進新能源的規?；l展。

第四，以改善民生為重點，加強配電網的建設。按照“十二五”規劃綱要確定的戰略任務，公司計劃投入4200億元，實現新一輪農村電網改造升級工程，加快建設安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范的新型農村供電網絡，徹底扭轉配電網滯后局面，解決供電卡脖子、低電壓的問題，提高供電能力和農村的供電質量，滿足農民生活和農業生產用電的需要。

第五，發揮電網的平臺作用，促進節能減排。繼續落實上大壓小、配電電網工程，積極支持電動汽車等相關產業的發展，促進以電代油，以電代煤，以電代氣的實施，進一步提高電氣化水平。國家電網公司在提高全社會節能方面作過專題研究，電氣化水平的提高是提高能源效率的最有效途徑，而我國目前只有51%左右的煤炭轉化成電力，而發達國家大多在75%~80%。因此，提高電氣化的比重，把煤炭轉化成電力，對于提高能效和低碳發展有重要意義。