國家發改委能源所能源系統研究室主任姜克雋認為核電仍然是國家目前不能放棄的選擇。

“2007年，我們當時在爭論中國是不是世界第一二氧化碳排放大國，但今天，中國的二氧化碳排放已經比美國高出了30%~40%。”姜克雋的理由很直接，“我個人并不傾向于搞核電，但是不搞核電我們搞什么？考慮到全周期的影響和火電背后的噸煤死亡率，以及對健康和生態環境的影響，核電都是影響最小的發電方式之一。”

安全的核電

姜克雋在比較了核電與其他發電形式的生命周期影響后指出，核電危險系數相比煤炭等其他能源開發利用是低很多的。

“以美國三里島事故為例，基本沒有死亡案例，只有一些傷病報告。而國際上對切爾諾貝利事故的調查數據差別很大國際原子能機構公布的死亡人數是58人，也有環保組織聲稱有9萬人，甚至幾十萬人。但即使考慮比較高的數字，核電平均下來仍然是最安全的。”姜克雋指出，拿核電與其他能源比較，“煤電的影響是最糟糕的。”在中國已經嚴格控制煤礦安全的前提下，我國煤礦事故年均死亡人數依然達到了3000多人。“此外，每年的矽肺病還有上千。如果再考慮因此導致的肺癌，數字就更不得了。所有的化石能源利用都存在這樣的問題。”

姜克雋指出，從歷次發生的核事故來看，核事故造成的輻射傷害遠小于民眾普遍的常識推斷，而事故造成的社會群體恐慌的后續危害遠大于核輻射本身。比如恐慌下的精神壓力與創傷、對后代健康的憂慮以及社會關系的破裂，造成當地民眾大范圍群體性的焦慮、抑郁、沮喪等各種非輻射相關的精神疾病。

姜克雋認為，在日本福島核事故之后，媒體的報道在一定程度上誤導了公眾。“國內的主流媒體在報道的初始階段經常出現的一個錯誤就是報道稱"超標一萬倍"。實際上不是超標一萬倍，是超過環境"本底輻射"（指天然存在的電離輻射）一萬倍，這是什么概念？媒體并沒有給公眾解釋。”姜克雋指出，東京和核電站地區，本底輻射是0.04微西弗，一萬倍是400微西弗，而人們一次X光檢查所受輻射就已達到1000微西弗。

數字顯示，所有核電站附近的本底輻射都是所在區域相對較低的。反而煤電站類似輻射物質的濃度是核電站的十倍以上。

同時，根據測算，核電站對溫室氣體的負面影響最小，而煤電最大。中國核工業建設集團公司辦公廳副主任兼上海辦事處主任米森的報告指出，一座100萬千瓦核電廠，一年只需20~30噸核燃料，大型卡車運輸也很方便。而同樣功率的煤電廠，一年要燒掉200萬~300萬噸煤，每天需要約100節火車皮運輸，一座100萬千瓦的煤電廠每年除排出20多萬噸爐渣外，還往大氣中排放大量的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和顆粒物，造成全球暖化和酸雨。此外，爐渣和煙氣中還含有約400噸重金屬（如鉛、砷、鎘、汞等），以及少量放射性物質（如鈾、釷、鐳等）。這些放射性物質所產生的輻照劑量雖然仍然在本底范圍內，但它比正常運行的核電廠所產生的輻照劑量高。

“我寧愿住離核電站很近的地方，也不愿住在煤電站附近。”姜克雋說，“所以我認為核電仍然是最安全、最清潔的發電方式之一。”

最經濟的能源

能源是驅動中國經濟高速發展的燃料。米森在報告中指出，2010年中國發電量為41413億千瓦時，美國發電量為41000億千瓦時，中國首次超過美國，但電效能及收入電價比與美國有很大差距。

“按中國目前的電效能比，要趕上美國的GDP，需要將現在的發電量乘以2.5。”米森指出，2011年1月~4月，中國工業用電比去年同期增長12%，而水電生產增量因枯水比去年同期平均量減少了20%。提供有效、足量、適合減排要求且經濟性的電力產品已是無法回避的艱巨任務。

按照米森的計算，核電的建設成本較高，但是運營成本很低，只有煤電1/3。以大亞灣核電站為例，大亞灣核電站一期的設計壽命是40年。“前十年就已經收回成本，后面30年創造的全是利潤。”米森指出，“現在我們國家新建核電站的設計壽命均為60年，從經濟上講有一定的優勢。”

米森同時指出，我國核電成本控制在每千瓦時2500美元是較為合理的。我國正在建的AP1000核電站，目前的成本是每千瓦時1938美元，考慮到綜合物價上漲和成本上漲，到第一個核電站建成以后，成本約在2400美元左右，加上一些不確定性因素，每千瓦時2500美元是比較合理。“當然在國外核電的建設成本已經高達每千瓦時6000美元，甚至更高，這是因為中國核電在許多環節上相比國外可以降低成本。”米森指出，“特別是在核電設備國產化率大幅提高之后，成本將進一步下降。”

米森的報告認為，一般來講核電站在建成10年之后就可以收回成本，加之壽命期較煤電長，因此成本更低。按照西屋公司的聲明，AP1000核電批量化建造后，每千瓦時的造價僅為1000美元。

米森同時指出，2005年，我國核電平均上網價格為0.415元/度，比OECD統計略高，即便如此，核電仍有較大經濟優勢。

對此，姜克雋持相同觀點，他認為，目前核電基本不需要補貼。而國家在其他能源形式上則安排了大量補貼資金，大概的排序是：光伏最貴，其次是近海風電、陸上風電、天然氣、核電、煤電、水電。“況且，核電的成本中已經包含了核廢料處理和安全性成本。”姜克雋強調。

“未來煤電由于污染治理問題，會越來越貴；核電價格不會有大的變化，第三代核電會更安全，價格也會下降20%左右；太陽能下降潛力巨大，未來10到20年可能會到50%左右；風電降價空間已經不大了，2010年末風機價格已經下降到了每千瓦3000多元。”姜克雋說，“比較而言，核電是具有經濟競爭力的。”