近日，在2011全球節(jié)能與新能源汽車峰會(huì)上，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木透露，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011－2020）》已于6月22日基本編制完成，目前已經(jīng)報(bào)國務(wù)院審批，最快將在1－2個(gè)月內(nèi)出臺(tái)。隨著《規(guī)劃》逐漸浮出水面，新能源汽車勢(shì)必會(huì)加速產(chǎn)業(yè)化步伐。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家也從不同角度對(duì)新能源汽車發(fā)展發(fā)表了自己的觀點(diǎn)與看法。

發(fā)展新能源汽車要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合

全國政協(xié)副主席厲無畏指出，當(dāng)前要充分利用發(fā)展新能源汽車的大好時(shí)機(jī)，加快汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

厲無畏表示，近年來，世界各國的汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)銷量和保有量迅速增加，然而各國汽車工業(yè)都面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的巨大壓力。在資源和環(huán)境的雙重壓力下，探索和研究汽車產(chǎn)業(yè)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然和諧共處的可持續(xù)發(fā)展模式，就成為極其迫切的現(xiàn)實(shí)問題。如何利用產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，顯得尤為必要。

厲無畏認(rèn)為，新能源汽車作為一種方興未艾的新興產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)上還有待突破和完善。雖然還有很多難題需要我們?nèi)ソ鉀Q，但是，迫于環(huán)境與能源的雙重壓力，加快發(fā)展節(jié)能與新能源汽車勢(shì)在必行，應(yīng)該有信心努力破解新能源汽車技術(shù)難題，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)逐步走向成熟。

要積極投入新能源汽車產(chǎn)業(yè)

全國人大常委、亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長陳佳貴教指出：即使在今天新能源汽車的核心技術(shù)并沒有取得重大突破的情況下，也不能坐視旁觀，而要積極投入到新能源汽車這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)中去，與世界汽車行業(yè)同步。只有這樣，這個(gè)產(chǎn)業(yè)成熟時(shí)，我國才不至于掉隊(duì)。

陳佳貴認(rèn)為，盡管新能源汽車技術(shù)還不成熟，但是不能等到相關(guān)技術(shù)都成熟以后才去推廣，要給新興技術(shù)和新事物拓展市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，通過市場(chǎng)的檢驗(yàn)，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，加以完善和改進(jìn)。當(dāng)然，技術(shù)還沒有完全成熟，不要急于大范圍地推廣，應(yīng)該有條件地選擇一些區(qū)域試運(yùn)行。

陳佳貴表示，根據(jù)行業(yè)規(guī)劃，“十二五”期間，我國新能源汽車將逐步邁入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段：2011－2015年開始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化初期，在全社會(huì)推廣新能源城市客車、混合動(dòng)力汽車、小型電動(dòng)汽車。“十三五”期間，我國將進(jìn)一步普及新能源汽車，多能源混合動(dòng)力車、插電式電動(dòng)轎車、氫燃料電池轎車將逐步進(jìn)入普通家庭。

陳佳貴指出，目前，新能源汽車已經(jīng)得到了世界各國的高度關(guān)注和重視。美國計(jì)劃今后10年在新能源汽車技術(shù)領(lǐng)域投入巨資，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)電池和電機(jī)的研發(fā)能力建設(shè)；歐盟出臺(tái)了“歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃”提出“綠色汽車”倡議；法國將在未來幾年內(nèi)投入4億歐元進(jìn)行混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車的研發(fā)；德國推出“國家氫能與燃料電池技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃”、“國家電動(dòng)汽車發(fā)展計(jì)劃”。我國自從去年首次將“新能源汽車”列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以后，今年還將出臺(tái)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011－2020）》，預(yù)計(jì)政府的直接投入在1000億元以上，社會(huì)投資將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于政府的直接投資。

新能源汽車技術(shù)路線已經(jīng)清晰

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工業(yè)和信息化部原部長李毅中指出，我國新能源汽車技術(shù)路線清晰，電池、電機(jī)、電控仍然是核心難題。

李毅中表示，工業(yè)和信息化部經(jīng)過廣泛、深入的研究論證，對(duì)我國節(jié)能與新能源汽車技術(shù)發(fā)展路徑的選擇逐步形成了共識(shí)。純電動(dòng)汽車符合我國的能源發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)電動(dòng)化的歷史趨勢(shì)，代表了汽車工業(yè)的發(fā)展方向。應(yīng)以純電動(dòng)汽車為我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化。

李毅中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前需要解決制約電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化的幾個(gè)技術(shù)難點(diǎn)也已經(jīng)找到。最重要的是電池技術(shù)問題。當(dāng)前汽車用動(dòng)力電池主要是以磷酸鐵鋰、錳酸鋰為主作為正極材料，其性能、壽命等指標(biāo)還不足以使純電動(dòng)汽車完全替代燃油汽車的所有功能。據(jù)了解，目前電池能量密度只有100Wh/kg左右，成本在3－5元元/Wh，容量小、成本高、重量大，遠(yuǎn)不能適應(yīng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的要求。規(guī)劃到2015年前后，能量密度可達(dá)到150Wh/kg，成本降至2元/Wh；預(yù)計(jì)2020年前后，電池能量密度將達(dá)250Wh/kg，成本1.5元/Wh。據(jù)測(cè)算，電池能量密度達(dá)到500Wh/kg以上時(shí)，純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)駛里程才能與傳統(tǒng)汽車相當(dāng)。要達(dá)到這個(gè)技術(shù)，尚需要開發(fā)新型電池材料。能量密度、壽命、安全性、價(jià)格以及重量、充電時(shí)間等都是影響電動(dòng)汽車市場(chǎng)化的重要指標(biāo)。

李毅中認(rèn)為，充電設(shè)施建設(shè)和電機(jī)、電控方面的問題也亟待解決。車載動(dòng)力電池可以作為移動(dòng)式儲(chǔ)能單元，通過充電設(shè)施實(shí)現(xiàn)電力負(fù)荷的“削峰填谷”，提高電力系統(tǒng)接納風(fēng)電、太陽能等可再生能源的能力。但目前這些尚難付諸實(shí)踐，智能電網(wǎng)的改造提升也需要大量投資，逐步實(shí)現(xiàn)。電動(dòng)汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)目前主要采用交流異步電機(jī)、開關(guān)磁阻電機(jī)和永磁電機(jī)等。交流異步電機(jī)和開關(guān)磁阻電機(jī)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、成本低、運(yùn)行可靠，但效率和功率密度都偏低。永磁電機(jī)具有高效率、高功率密度、高可靠性及電耗低、重量輕、噪聲小等優(yōu)點(diǎn)，是車用驅(qū)動(dòng)電機(jī)的重要發(fā)展方向。但要滿足新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的要求，還需要進(jìn)一步提高功率密度、降低成本，也需要稀土工業(yè)的支撐。電池管理、電機(jī)控制、整車控制等電控系統(tǒng)，在提高可靠性、一致性，以及接口和網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)化等方面，也還有許多工作要做。

推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源汽車

科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司副司長張志宏認(rèn)為，隨著各國政府日益嚴(yán)格的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)的出臺(tái)，使汽車產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻的壓力。大力發(fā)展電動(dòng)汽車在國際汽車業(yè)逐步達(dá)成了共識(shí)，也是汽車業(yè)的重要選擇。目前，多個(gè)國家將發(fā)展新能源汽車上升為國家戰(zhàn)略，中國也制定了國家政策，專項(xiàng)規(guī)劃鼓勵(lì)汽車的發(fā)展，加快推進(jìn)電動(dòng)汽車的商業(yè)化示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，各大汽車公司都將電動(dòng)汽車作用重要的戰(zhàn)略發(fā)展方向，制定了技術(shù)方案和市場(chǎng)推廣計(jì)劃，同時(shí)積極培育和整合產(chǎn)業(yè)鏈，不斷向市場(chǎng)推出電動(dòng)汽車產(chǎn)品，電動(dòng)汽車已經(jīng)成為汽車消費(fèi)市場(chǎng)的新熱點(diǎn)。根據(jù)各大汽車公司發(fā)布的產(chǎn)品計(jì)劃，明后兩年可能會(huì)是電動(dòng)汽車集中上市的高潮期，將有更多電動(dòng)汽車新車型投放市場(chǎng)。

張志宏表示，純電動(dòng)汽車的市場(chǎng)需求很大，只是目前還沒有非常成熟可靠的車型可以供大眾選擇，這也是當(dāng)前純電動(dòng)汽車所處的發(fā)展階段所決定的。所以中國發(fā)展新能源汽車更需要重視技術(shù)的研發(fā)，只有扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)，才能促進(jìn)汽車工業(yè)的發(fā)展，才能賦予品牌更多的附加值。

張志宏認(rèn)為，我國發(fā)展新能源汽車首先應(yīng)堅(jiān)持加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和研發(fā)投入力度，以此推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。應(yīng)支持相關(guān)試點(diǎn)的城市建設(shè)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施，適度超前布置充電網(wǎng)絡(luò)。第二，加快標(biāo)準(zhǔn)研究和完善標(biāo)準(zhǔn)體系。現(xiàn)在我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，但還要聯(lián)合相關(guān)部門繼續(xù)建立一套由中國自主研發(fā)的產(chǎn)品技術(shù)特征相配套的電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，還要加大與國際電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)化組織的協(xié)調(diào)。第三，高度重視和加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，一方面是在示范推廣的過程中要應(yīng)用業(yè)已制訂的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)根據(jù)示范運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題做出調(diào)整；另一方面，還要完善整個(gè)電動(dòng)汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)的銜接。第四，加強(qiáng)鼓勵(lì)性政策和商業(yè)模式創(chuàng)新的研究，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，要注重和國際各方面的交流，以便制定出適合中國新能源汽車發(fā)展的政策體系和市場(chǎng)化推進(jìn)模式。