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新能源汽車市場尚未啟動 仍需要政策推動

2011-07-13 08:19:21 解放網-新聞晨報   作者: 蔡文穎  

由于“千億政府補貼即將到位”的消息傳開,比亞迪、億緯鋰能、天齊鋰業等新能源概念股近日來股價飆升,然而這個謠言現已被工信部否認。目前,由工信部編制的《節能與新能源汽車產業發展規劃 (2011-2020)》(以下簡稱《規劃》)基本已編制完成。 《規劃》指出在未來十年新能源汽車累計產銷量目標將達到 500萬輛,其中“中/重度混合動力乘用車占乘用車年產銷量的50%以上”。而其中涉及的具體財政投入和企業補貼金額等仍需等待上級審批,近期內尚無任何鼓勵汽車消費政策出臺。

此次《規定》對新能源車型與節能車型進行了明確的劃分,其中純電動汽車和插電式混合動力汽車為新能源車型,而非插電式混合動力汽車為節能車型。這一劃分將關系到之后出臺的政策補貼額度,制造成本較高的新能源車型將獲得更多的補貼額度。據悉,《規劃》中指出在今后十年間中央將安排專項資金,重點支持節能與新能源汽車關鍵技術研發和技術改造。除此以外,加大私人購買新能源汽車的財政補貼比例,新能源車型免征車輛購置稅,相關高新技術企業所得稅稅收優惠政策、建立基于乘用車生產企業平均燃料消耗量和車型燃料消耗量目標值的財稅獎罰機制、公共機構采購公務用車向節能與新能源汽車傾斜、引導社會資金投入新能源汽車產業等保障措施也列入其中。特別指出的是《規劃》表示在2011-2015年間,中/重度混合動力汽車將減半征收車輛購置稅、消費稅和車船稅。

對于私人購買新能源車型與節能車型的補貼額度仍采用2010年出臺的《私人購新能源車試點財政補貼管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),已經在25個城市進行試點。據《辦法》規定,新能源車補貼準則根據動力電池組能量確定,對滿足支持條件的新能源汽車,按3000元/千瓦時給予補貼,以補貼資金撥付給車企,按其扣除補貼后的價格銷售的方式給予購車者優惠。

不過,節能車今年取消了購置稅優惠政策,但仍保留3000元的一次性補貼。在2010年,國家發改委、工信部、財政部三部委聯合公布了四批節能汽車推廣目錄,共有272款車型符合國家3000元補貼標準。另外,《辦法》中也表示“每家企業銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達到5萬輛規模后,中央財政將適當降低補貼標準。”

但是在政府大力扶持新能源汽車產業的同時,消費市場的接受度仍普遍較低。據筆者了解,在北京、杭州、深圳等地私人購買新能源汽車最高補貼可達到12萬元,在如此誘人的補貼制度下,問津的人還是比較少。比亞迪進入新能源領域比較早,在2008年便推出了雙模混合動力車F3DM,經過3年時間只賣出了300多輛。豐田旗下明星產品普銳斯也由于銷量欠佳在2009年停產。混合動力車銷售業績已經是新能源車型中尚好的,純電動車的銷售更是低迷。截至今日,上海全市私人購買上牌的電動汽車僅為10輛。此前業內人士預測,上海在2012年電動車私人擁有數量將達到2.5萬輛。就目前的情勢,要達到此目標還是有一定困難的。

今年3月,北京首批50輛福田迷迪純電動出租車正式上路運營。北京成為繼深圳后,第二個投放電動出租車的城市。據悉,這批電動出租車運營價格為3公里以內5元,超出3公里每公里1.5元。這已經不是北京第一次在交通工具上投放新能源車,2008年奧運會期間也曾投放100輛純電動公交車,但如今這100輛公交車已經全部停運。由于電動車購置成本高,運行效率低,維護成功高,導致公交公司難以負擔。此外,不同的地理環境也給電動車運行帶來不小的麻煩,比如遇到嚴寒天氣電動車無法啟動。這些都是公共機構在采用電動車時不得不考慮的問題。

公共機構面臨的問題同樣也是消費者一直以來的困惑。如今,登入工信部新車公告的乘用車新能源車型有10多款,但各車企投放市場都頗為謹慎。在深圳購買私人新能源車只有比亞迪和眾泰兩種選擇,上海有奇瑞、比亞迪、力帆等企業,其他一些地區只有一家企業在銷售,消費者選擇的車型比較少。而且在這些為數不多的選擇對象里,購買同傳統汽油車配置相當的車款,新能源車的購置成本要多得多。除了成本問題,消費者還會考慮充電困難,維修成本高,技術不成熟等問題,目前,新能源車要讓消費者心動還是太難!

 




責任編輯: 中國能源網

標簽:新能源 汽車市場 尚未