近日,《國家戰略性新興產業發展“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)已經制定完畢,目前正在征求各方面的意見和建議。據悉,新能源作為七大戰略性新興產業之一,未來發展重點鎖定在核電、風電、太陽能和生物質能四大產業上。其中,太陽能和生物質能發電裝機容量目標基本確定,即未來5年分別達到1000萬千瓦和1300萬千瓦。
自從新能源被中央政府列為戰略性新興產業以來,以核電、風電、太陽能為代表的新能源產業受到了地方政府和投資者的熱捧,近年來發展勢頭十分迅猛。但是很長一段時間以來,同屬于新能源產業的生物質能卻沒有受到應有的重視,此次《規劃》明確將生物質能列為重點扶持的新能源產業,并且量化了發展目標,這顯示出“十二五”期間,國內生物質能產業將迎來一輪黃金發展期。
中投顧問高級研究員李勝茂指出,從《規劃》和相關政策的指向來看,“十二五”期間新能源產業將呈現出核能和風電平穩發展,太陽能和生物質能迅猛發展的景象,這四大新能源產業將進入協調發展的階段。未來一段時間國內核電產業由于受到日本核泄漏事故的影響,發展速度將有所減緩,而風電產業的發展也將保持每年新增1000萬千瓦裝機容量的發展速度,環比增速有所下降。與此同時,太陽能和生物質能產業在國內發展的還很不充分,所以未來幾年的高速發展就顯得非常必要了。
四大新能源產業都各有優勢,所以在發展這些產業的時候要揚長避短,盡量發揮它們的比較優勢。除了核電不具有靈活布局的特征外,風電、太陽能和生物質能都既可以適應建設大規模商業性發電站的需要,又適合建設零星小規模發電站的需要,特別是生物質能除發電外,還具有氣化、液化、固體成型燃料等用途,所以發展這三類新能源產業更要充分考慮到各地的資源稟賦,做到因地制宜。
李勝茂認為,之所以《規劃》將“十二五’期間生物質能的發展放在了一個十分重要的位置,主要還是考慮到其具有良好的地域適配性。一方面,發展生物質能產業所需的原料簡單易得。農業秸稈、木薯等許多生物都能作為其原料,國內大多數地區,特別是農村地區都非常適合發展該產業;另一方面,生物質能產業是節能減排效果十分明顯,各地都能布局。因為不論生物質能是發電,還是氣化、液化、固化為燃料都具有清潔無污染的特性。
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