中國能源網訊 （8月23日 青島）由中國能源網攜手中國企業投資協會、中國電機工程學會、中國資源綜合利用協會、中國城市燃氣協會、中國沼氣學會、中國可再生能源學舉辦的以“關注改革 倡導節能 推動分布式能源快速發展”為主題的“2011中國分布式能源國際研討會暨展覽會”8月23日在青島隆重開幕。

在23日下午進行的“清潔能源的分布式應用及發展趨勢”分論壇中，中國沼氣學會秘書長李景明就“分布式沼氣能源系統的發展現狀和趨勢”議題進行了精彩演講。

以下為發言實錄：

各位專家，代表，大家下午好。我們國家從一開始發展沼氣，其實就是一種分布式能源，因為我們資源是就地收集，沼氣生產是就近生產，沼氣產品是就近使用。沼氣作為一種生物天然氣，在分布式能源發展系統中也將發揮非常重要而且很好的作用。

我想借這個機會給大家介紹一下中國沼氣幾十年的發展情況。我國作為一個農業大國，具有非常豐富的為沼氣生產的一些材料來源，包括農作物秸稈，農產品加工，剩余物，工業城市有機垃圾等。同時我們也利用邊界土地，包括一些鹽堿地，冬天休閑地種植一些能源作物，這些都可以作為我們沼氣發酵的原料。按照當初狀況條件計算出來，我們國家到2050年生物質能生產能力達到8到10億標準煤，但是實際上，如果隨著技術進步，隨著規模發展，轉換效率提高，這個比值會大大提高。

但是我想這幾年我們有很多新技術，可以把更多的農作物秸稈，把更多的人畜糞便高效轉換成沼氣，這個跟我們政策引導，跟我們技術進步有很大的關系，所以我想今后未來沼氣的發展潛力應該說還是巨大的。

自本世紀以來的十年當中，全國農村戶用沼氣池從700多萬農戶增加到2010年底3850多萬農戶，加上工業集中供氣農戶，不光農戶包括一些鄉鎮居民，整個全國戶用沼氣使用率突破4000萬戶。過去十年當中，平均每年戶用沼氣增長率高達35%。中國的沼氣特別是戶用沼氣，從建設規模到使用總量來講，在全世界我們應該算是第一的，是我們在農村地區利用技術最成熟，涉及人口最多，效益最突出的可再生能源利用之一。

戶用沼氣不僅為農民生產生活提供方便，特別是在一些偏遠尤其少數民族地區對他們生活改善都提供的非常好的一些條件。農業部和國家有關部門重視這種大型節約化沼氣工程建設和發展，和過去十年當中數字看到，2000年我們有1000多的沼氣工程，去年我們各種類型沼氣工程突破73000多處，大中型工程有10000多處，小型工程有68000多處。農業部制定一個標準，當時整個工程建設水平相對比較低，把50立方米到100立方米我們叫小型工程，100到300立方米我們叫中型沼氣工程，300立方米以上叫大型，隨著整個工程建設不斷的發展，我們在去年對標準做了一個修訂，現在是50到300立方米，過去中小型沼氣工程我們認為現在小型工程，300立方米到500立方米，我們認為是中型，500立方米以上是大型，現在還增加了一個，2500米作為超大型。每天產氣量也提出一個要求，幾個條件約束下不僅僅是工程的容量大小是一個分類指標，同時對產氣效率，能力，也作為一個約束指標。

僅僅去年一年，新增各類沼氣工程1.2萬處，在近十年當中，各類沼氣工程建設總量比過去幾十年要增加了將近70多倍，這個發展速度是非常快的，之所以有這么大發展能力，歸納起來是，建國以來各位中央領導對沼氣發展都給予了關心和關注以及支持。尤其是2003年開始，農村沼氣列入農村6小工程之一，而且被納入到國債項目支持范圍，每年十億，二十五億，現在40、50億資金支持沼氣發展。

中國沼氣現階段尤其是在新農村建設過程當中，把它作為服務三農，作為新農村建設重要抓手。過去7年中央一號文件就加快農村戶用沼氣作為一個重要內容提出一些具體要求。在一些法律法規上，從中央到地方，都支持鼓勵沼氣的建設。在討論很多年的能源法當中，專門單列農村能源有專門條款寫到加大農村沼氣的支持，另外我初步統計一下有十多個省，制定農村能源管理條例，沼氣促進辦法作為當地一些法規對農村沼氣工程建設進行支持。

我們剛制定完一個“十二五”沼氣發展規劃，現在還沒有發布，另外國家能源“十二五”發展規劃，可再生能源發展“十二五”規劃當中，都有沼氣發展的一些目標。

在這些規劃當中，提到了到2010年全國戶用沼氣總數達到400萬戶，去年我們已經是西安了這個目標，到2020年原來規劃提出戶用沼氣達到8000萬戶，使全國1.4億農戶全面用上戶用沼氣。做“十二五”的時候，比較簡單的做的就是說2015年戶用沼氣達到6000萬戶，大中型沼氣工程達到6千處，現在我們正在重新審視“十二五”發展規劃，或者說回顧“十一五”規劃建設過程當中我們面臨一些發展形勢，我們現在對“十二五”規劃或者說到2015到2020年規劃做出一個相當大的調整，就是說逐步放緩戶用沼氣發展規模，加大對大中型沼氣工程的建設力度。[page]

今天我們主題是分布式能源系統，國家能源局4月份也在征求有關部門一些意見。從中央投資來看，2003年我們國家沼氣納入到國債資金支持范疇里面，2003、2004年每年十億元，2006、2007年每年25億，到2008年面臨全球金融危機以后，拉動內需增加到60億，這兩年基本上都在40、50億資金的投資強度上。今年中央投資計劃是48億，現在下達了第一批沼氣投資計劃33億，第一批主要針對是戶用沼氣和沼氣服務體系，另外還有15億馬上要下達，這15億投資計劃就是完全支持大中型沼氣工程建設，應該可以看到我們現在有將近1/3的資金，是來支持沼氣工程建設的。

沼氣發展過程當中的標準問題，農業部門和有關部門也給予了很多重視。2010年我主要統計由農業部，參與沼氣過程當中我們住建部，環保部一些其他相關部門也在制定相應一些標準，由農業部修訂管理涉及農村能源標準去年年底達到110多項，頒布標準90多項，涉及沼氣33項，33項當中有20項是跟戶用沼氣，包括一些終端產品有關，有13項跟我們沼氣工程有關。這里面沼氣工程標準，包括設計，施工，驗收安全運行，包括我們前些年跟勝動聯合一塊編制沼氣發電機以及沼氣發電站的一些標準。這些對我們今后更大規模更好的推廣分布式沼氣能源系統奠定了一定的基礎。

我們經過多年努力，也得到了國標委批準，我們已經成立了全國沼氣標準化技術委員會，另外而且還成立了一個國際標準化組織下面的一個沼氣標準技術委員會。我們的想法是說中國的沼氣不僅在推廣規模、技術在國際上是領先的，另外我們也希望通過標準把我們技術產品，以及人才輸送到國外去，尤其是輸送到一些發展中國家去，因此我們努力申請國際標準化組織沼氣專業委員會，我國已經成功申請到秘書國地位，秘書處也設在中國，我是作為委員會主席而且這個秘書處設在我們單位，所以我希望把我們的沼氣標準，推到國際上，借助這個平臺學習吸收國外的一些好的沼氣標準，更好的幫助我們的沼氣技術產品人才走向國外去。

我國沼氣發展出現幾個趨勢，而且是多元性，多元化趨勢，包括我們原料發酵工藝，工程模式生產、制造，裝備制造以及應用多樣性，這種多樣性改變了過去推廣農村沼氣一味向農村農民服務模式發展。從原料多樣性看，以前我們更多關注是動物糞便，農業廢棄物轉化，現在更多沼氣工程關注是工業有機廢水，廢渣，城市生活垃圾，包括身邊餐廚垃圾。作為我們整個沼氣工程一種多元化原料，以前我們很多工程原料是單一，現在很多發酵工藝采用混合型原料進行發酵，還有很多濕發酵，干發酵，中溫高溫發酵領域，使我們發酵效率更高。

雖然這幾年中國沼氣發展速度非常快，但是仍然面臨很多困境和問題。我們很多沼氣工程不光是過去已經建，現在建，甚至還有很多地方正在規劃建的，仍然還是受到一些觀念性束縛；原料來源很多地方仍然很單一，受到季節，產業結構調整影響很大；工藝選擇相對比較傳統，比較落后。

我個人認為，第一物美價廉的觀點基本不存在了，一分錢一分貨，很少說花少錢買很好的東西，只是一種愿望，第二，我認為在農村地區或者是說在一些城市之外的一些地區本身基礎設施條件就差，本身設備運行環境就差，本身操作人員素質相對來講也比較差，我們再給他提供所謂物美價廉設備和工業，大家可想而知運行這套設備工程基本上可以關張報廢。

同時還有一些政策性瓶頸導致很多沼氣工程效益不高。我們原來從政府角度歸結是當時技術不完善，管理不到位，但是實際上我們對沼氣效率重視不夠，總是強調為農民老百姓福利，對環境好處，但是沒有考慮到本身工程運行效率是否能夠自行運行。

生物天然氣是我們沼氣今后發展的重點。上午很多專家領導已經從宏觀角度上表示，能源結構調整是一種要求，用能燃氣化，包括一些大中城市農村地區。北京提出要農村也要燃氣化，我雖然不同意，從社會公平的角度上講，城市居民能用為什么農村居民不能用，但是我認為這個城市燃氣化，可能也會給我們帶來一個天然氣發展當中，今天燃氣協會也說到我們氣荒，供應不足的一些問題，另外我認為以沼氣為主的生物天然氣是一種循環經濟的突出表現，這跟我們國家發展經濟特性非常有關。

先從我們國家天然氣發展需求看，國家能源局預測，“十二五”期間天然氣消費量年均增速將達到25%以上，預計2011年消費量為1300億立方米，2015年的消費量為2400-2600億立方米。“十一五”期間，天然氣產量年均增幅13.7%，預計“十二五”的產量增幅保持在13%-15%，天然氣缺口將越來越大。

目前許多地方出現“氣荒”和城鄉不和諧現象。而沼氣作為生物天然氣具有獨特的發展優勢，沼氣原料來源更加廣泛，更加豐富；屬于清潔的氣體能源，可以實現循環利用；發展潛力巨大，可部分替代天然氣；應用形式多樣，熱電氣均可；儲存運輸方便，規模可大可小，靈活多變。沼氣的大規模發展將為低碳經濟、能源安全和新農村建設作出更大的貢獻。

沼氣作為天然氣的補充應得到高度重視，將其作為能源發展戰略的重要組成部分；近期沼氣還將以服務“三農”作為重點，今后將逐步向工業、城市和交通領域進軍，從而延長沼氣的產業鏈和提高投資的效益；改善沼氣的建設和經營模式，將養殖業和種植業結合起來，改變人們對沼肥的“誤解”；同時，應制定和完善有利于沼氣發展的激勵政策，并落實到位，鼓勵和推廣分布式沼氣能源系統，并且因地制宜地發展輸氣、發電和供熱。

中國沼氣得到大力推廣得益于各級人民政府的支持，中國沼氣在未來相當長一段時間里面將會有很大的發展。而且中國的沼氣作為一種生物天然氣，作為天然氣補充，在某些地方的一種替代，我覺得應該作為天然氣產業發展的戰略地位加以對待。近期我們國家投入40、50億，這部分沼氣還是以服務三農作為重點，中國沼氣必須走向工業化，走向城鄉統籌道路，才能延長我們沼氣產業鏈增加沼氣效益。

沼氣發展過程當中應該用辯證法一分為二來看，沼氣實際上在發展過程當中現在或者在未來依然將面臨很多的問題，包括一些技術上的一些瓶頸問題，也包括我們很多政策上的一些問題，以及原料的或者說上游產品原料收集這也是一個制約我們的沼氣大規模發展的一系列問題。

最后我想說政策現在看來我認為制約，不光是沼氣很多都是這樣，技術和市場，都不是一個最主要的問題，現在很多是政策在制約產業的發展，因為政策是引導著市場的開發，吸引企業特別是一些大型企業對研發新技術的一個非常有效的手段。但是現在很多政策不能說沒有，而是非常多，但是可操作政策很少，能有優惠到沼氣方面政策也比較少。

作為中國來講，特別是作為我們分布式的沼氣能源系統來講，我認為目前情況即便能解決也不可能匯集所有能源系統，可能作為沼氣還要更多關注一些我們供氣問題，對交通能源貢獻對這些方面制定給予更多的政策支持。