非插電式混合動力汽車是否屬于新能源汽車并獲得政策支持的爭論有了結果。
新華社8月4日報道,經工業和信息化部、科技部、國家發展改革委等多部門反復論證后,明確了新能源汽車的范圍,將插電式混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車劃為新能源汽車,將非插電式的普通混合動力汽車劃為節能汽車。
據起草《新能源汽車規劃》草案的相關人士透露,《新能源汽車規劃》今年能否出臺還不好說。《汽車與新能源汽車產業發展規劃》(2011-2020年)草案(下稱《新能源汽車規劃》)去年6月下發企業征求意見,由于《新能源汽車規劃》草案未將非插電式混合動力汽車列入新能源汽車的范圍,只被列為節能汽車,只能享受3000元的補貼,很多車企隨后都對此提出了意見,希望將節油多的混合動力車也列入新能源車范圍。理由是,混合動力是現階段最容易實現的節能技術。
此后,有關方面對此進行了修改,明確將加大對混合動力的扶持力度,如消費稅的減免等。就在不久前,中汽協相關負責人還希望企業不要放松混合動力車的研發,理由是油電混合正是今后主要拓展的技術路線,放松就吃虧了。
上述車企相關人士透露,在兩周前國家經濟信息中心召開的下半年車市預測會上,國家發改委產業協調司相關負責人向與會的車企相關人士明確,如果是非插電式的普通混合動力汽車就是節能汽車,插電式混合動力車的補貼標準根據動力電池組能量確定,對滿足支持條件的新能源汽車,按3000元/千瓦時給予補貼,插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元。
普通混合動力車還是未被列為新能源車,主要是投入太大,成本高,而節油率最高只有20%。“現在一些車企推出渦輪增壓汽油直噴技術配合雙離合變速器節油率已達到了18%,成本要比混合動力車低很多,混合動力車就沒有存在的必要了。”混合動力車現在有了一些進展,但技術上與發達國家還有較大差距。電動車開發剛剛起步,總體上還處于初級探索和跟蹤外國技術階段,主要設備和材料都依靠進口。發展新能源汽車下一步要集中解決哪些問題,包括技術路線問題、關鍵核心技術問題、投入問題、政策支持問題,必須盡快明確下來。
國信證券的研究報告認為,新興產業的概念提出后,最先炒熱且炒得最火的是新能源汽車。由國家發改委牽頭、有關部委參與起草的《戰略性新興產業發展“十二五”規劃》總報告以及面向七大戰略性新興產業的七個《規劃》正陸續上報國務院,9月開始對外公布。新能源汽車和高端裝備制造規劃是七個《規劃》之一。
新華社在報道中提到,目前,工業和信息化部、能源局正抓緊開展15項充電領域國家標準和行業標準的制定,涉及充電接口、通信協議、電能計量、充電設備技術條件、充電站安全等多個方面。其中,工信部牽頭制訂的充電接口國家標準已通過審查并報國家標準委批準,發布后將在25個試點城市實施。
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