郴州宜章部分小煤礦安全隱患邊改邊犯

呼救系統報警，值班礦長說“沒事”

“我遇險了，快來救我！”10月18日下午，在郴州市宜章縣漿水鎮榮福煤礦的監控室里，屏幕上鮮紅呼救信息醒目刺眼。值班礦長掃了一眼，淡定地說“沒事”，他稱這多半是礦工誤操作，“要是下面真有事，他們（礦工）會打電話上來的”。 該礦礦長黃永紅說，由于這套呼救系統誤操作和偶然觸發報警太多，礦上已制定了“安全章程”井下若發生事故，事故認定和救援將以井下人員的電話報告為準。 10月18日，湖南煤礦百日安全隱患排查整治專項行動的明察暗訪組，對郴州宜章的一些煤礦進行了檢查。紅網記者曾小穎 郴州報道

“我總不好再罰個160萬吧……”

榮福煤礦是煤與瓦斯突出礦井，在產煤縣宜章是煤礦安全監察的重點對象，因檢查常不合格被戲稱為“改了又改，罰了再罰”。

6月14日，湖南煤監局郴州分局現場執法中查出該礦證照不齊，監控失效等24項問題，榮福礦被處停產整頓、罰款8萬元的行政處罰；時隔一個半月，7月29日，在湖南煤監局瓦斯治理專項監察中，榮福礦又被查出存在傳感器缺失等39條違法違規行為和事故隱患，被勒令禁采停產，處罰款80萬元；而就在10月18日暗訪組突訪榮福礦時，湖南煤監局的另一組檢查人員又在該礦查出14條安全隱患，并責令3天內整改完畢。現場制作處理文書時，對著該礦礦長和管理人員們的一臉茫然，這名監察人員無奈地苦笑，“我總不好再罰個160萬吧……”

在郴州的產煤區，榮福煤礦只是這些自稱“改了又改，罰了再罰”的小煤礦中的典型。很多小煤礦都處在反復整改、常年停產整頓的境地，安全無保障，生產也難以為繼。

湖南煤監局執法監督處處長劉衢立說，煤礦采掘是高危作業，安全是動態的，隱患更是動態的，只要一個環節疏忽就可能釀成大禍。不可能光對著上級檢查給出的幾條整改意見來抓安全，更不能等著隱患自動消失。

整改未經驗收，疑似違法出煤

在距榮福煤礦不過幾公里的山門水煤礦，煤坪里的煤炭堆積如山，煤山上的卸煤工與煤山下的運煤車都在忙個不停。一位現場工作人員透露，現在每天約可出煤兩百噸左右。

在對山門水礦的突擊檢查中，暗訪組看到該礦各項證照齊全，監測系統運行良好，絞車、監控員均持證上崗；領導堅持帶班下井，礦工下井裝備完善，安全隱患整改措施和安全告知都上墻公示，詳實充分。檢查人員評論道，作為一個曾經的瓦斯突出礦，這樣的安全措施算是很不錯的了。

但當來到該礦辦公室查閱文件資料后，省里來的暗訪組很快就笑不出來了。一份行政處罰決定書顯示，6月15日湖南煤監局郴州分局在該礦檢查時發現井下回風道存在較大隱患，處以停產整頓，并于30日的整改期滿后及時向宜章縣煤炭局申請復查，以恢復生產資質。盡管窗外絞車煤車運行不息，煤坪里新煤堆積如山，暗訪組卻找不到山門水礦已整改通過、獲準恢復生產的任何記錄。

面對質疑，陪同暗訪組的該礦辦公室黃主任反復強調“我們都整好了的”，他表示礦里不知道整改了還有復核一說，所有隱患都已經“自己整改，自己到位”。但是他否認山門水礦已恢復生產出煤，推說煤坪內只是陳年舊煤，井下在進行維護整改作業，每日僅有幾噸維修掘進時帶出的工程煤出井。

而在該礦財務室，檢查人員找到了用來計工的絞車提升出煤單，按照每車0.7噸計算，每日出煤大約在近百噸至兩百來噸不等。這一產量已接近該礦每年六萬噸的核準生產規模。

暗訪組當即表示，山門水煤礦整改未經驗收，疑似違法出煤，這一事件已移交湖南煤監局郴州分局調查處理。