從“十一五”時期以來，國家電網(wǎng)公司發(fā)展迅速，大概5年的時間，整個電網(wǎng)規(guī)模整體翻了一番。到2010年年底，國家電網(wǎng)公司的電力變壓器達到79萬臺，每年的需求量大概為8萬臺。2011年，在國家質(zhì)監(jiān)總局及各級檢驗單位和各廠家的共同幫助下，國家電網(wǎng)公司從監(jiān)督管理模式、質(zhì)量抽檢工作上進行不斷探索和完善，以省級公司為質(zhì)量監(jiān)督的主體，建成涵蓋全國質(zhì)量管理各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督體系。

總體來看，從“十一五”以來，電力變壓器的故障幾率逐年下降。雖然如此，從質(zhì)量抽檢、生產(chǎn)企業(yè)的事故分析來看，在故障原因比例上，設(shè)備質(zhì)量問題引發(fā)的故障率高達60%，成逐年上升趨勢。

加速質(zhì)量監(jiān)管步伐

從2005年開始，國家電網(wǎng)公司對20千伏以上的變壓器采用集中招標(biāo)。從2009年以來，集中招標(biāo)的范圍逐漸擴大，2010年開始將10千伏變壓器納入集中招標(biāo)范圍，2011年將5千伏納入集中招標(biāo)范圍。

或許有些人擔(dān)心，集中招標(biāo)的范圍會越來越大，其實大可不必。因為國家電網(wǎng)公司在這個模式上不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，尤其是從今年起，有了很大的完善。國家電網(wǎng)公司在監(jiān)督管理上對產(chǎn)品質(zhì)量管理模式進行了豐富，并嚴(yán)格進行了控制，對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督貢獻率和設(shè)備故障率，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，促使各單位不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作水平。同時，今年國家電網(wǎng)公司制定了統(tǒng)一的監(jiān)督技術(shù)準(zhǔn)則，對抽檢工作進行了規(guī)范指導(dǎo)。今年開始，各網(wǎng)點公司所有部門在物流中心質(zhì)量監(jiān)督處建立了質(zhì)量監(jiān)督點、生產(chǎn)營銷等專業(yè)部門與服務(wù)中心。在此基礎(chǔ)上，按照“誰的項目誰負(fù)責(zé)，誰的設(shè)備誰管理”的原則，明確由各網(wǎng)點公司做產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，實施質(zhì)量監(jiān)督工作。

從2008年開始，國家電網(wǎng)公司組織中國電科院和國網(wǎng)電科院研制出移動式變壓器，通過對81臺次隨機抽樣檢查，發(fā)現(xiàn)了9臺次的質(zhì)量不合格的問題。通過抽檢，20千伏以上變壓器入網(wǎng)檢驗合格率從2009年的83%提高到2010年的95%。

配電變壓器的質(zhì)量抽檢。今年5月中旬至6月中旬，國家電網(wǎng)公司組織了10省(市)公司對采購物資方面進行了抽檢工作，抽檢樣品大部分從省(市)公司、物資倉庫隨機抽取，部分從供應(yīng)商廠內(nèi)抽取，各單位成立了工作小組，抽樣及送樣過程有監(jiān)察人員進行監(jiān)督，大部分試驗在供應(yīng)商見證下進行。結(jié)果也經(jīng)過供應(yīng)商的確認(rèn)簽字。這次抽檢主要涉及到64個家供應(yīng)商。抽檢內(nèi)容包括稱重、性能測試、解體檢查、抽樣檢測等。其中，10臺進行了短路試驗，17臺進行了解體檢查。結(jié)果顯示，雷電沖擊和溫升試驗不合格的有26臺，涉及21家供應(yīng)商;空載損耗超標(biāo)18臺，涉及9家供應(yīng)商;負(fù)載損耗超標(biāo)的26臺，涉及14家供應(yīng)商。在抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、涉及的供應(yīng)商由單位按照合同約定進行退換貨、罰款等處理。將抽檢結(jié)果結(jié)合于后續(xù)的招標(biāo)工作中，對本次抽查中有較嚴(yán)重問題的供應(yīng)商進行資質(zhì)能力審核。

此外從2010年開始，國家電網(wǎng)公司組織對電磁線進行專項抽檢，對9家變壓器廠和7家電磁線廠54個樣品進行抽樣檢測，抽檢結(jié)果不太好，合格率僅為60%～70%。

供應(yīng)商競爭強度高達30:1

對于影響變壓器質(zhì)量的原因，經(jīng)分析有以下三方面：

第一，產(chǎn)能過剩，競爭激烈。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析來看，當(dāng)前多數(shù)產(chǎn)品市場產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，20千伏變壓器市場的競爭強度達到30:1。在招標(biāo)采購中，供應(yīng)商為了搶占市場采取惡意競爭，壓低投標(biāo)價格。而通過低價中標(biāo)的廠家為降低生產(chǎn)成本，不使用優(yōu)質(zhì)原材料，導(dǎo)致整體設(shè)備質(zhì)量下降，安全系數(shù)變小。受到這種原因的影響，國內(nèi)一線廠家的設(shè)備質(zhì)量都有所下降。

第二，在市場尚不成熟的情況下，設(shè)備采購價格必然大幅度下降，在設(shè)備原材料成本不斷增加的情況下，設(shè)備價格下降有可能伴隨著出現(xiàn)產(chǎn)品材質(zhì)下降，加工工藝粗糙的情況，即使設(shè)備能通過試驗，長期運行仍存在一定的危險性。

第三，變壓器質(zhì)量監(jiān)督體系還需要進一步加強。

針對變壓器質(zhì)量問題引發(fā)的故障率高達60%，成逐年上升趨勢的現(xiàn)狀，國網(wǎng)公司提實行了四項措施。

首先，樹立質(zhì)量優(yōu)先，合理調(diào)整平標(biāo)的規(guī)則。從2010年第4批集中招標(biāo)開始，改為采用復(fù)合平均價，雙向檢測的模式。根據(jù)投標(biāo)人平均報價設(shè)立基本值進行競價，引導(dǎo)供應(yīng)商理性報價。

其次，嚴(yán)格供應(yīng)商準(zhǔn)入門檻，建立供應(yīng)商退出機制。對供應(yīng)商產(chǎn)品設(shè)計、工藝體系、生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)環(huán)境與實驗報告進行嚴(yán)格核實，不合格供應(yīng)商不予以投標(biāo)。加強對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量的追蹤，建立產(chǎn)品質(zhì)量信息，公開技術(shù)，落實供應(yīng)商的責(zé)任，通過招開設(shè)備廠商會議和各種途徑，定期發(fā)布供應(yīng)商產(chǎn)品缺陷及故障信息通報抽檢情況。

再次，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度，充分發(fā)揮物資中心、科研院的作用，擴大抽檢范圍，加大抽檢力度。同時，細化監(jiān)督內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)，加強大型變壓器組部件關(guān)鍵工藝的建造與監(jiān)督。建立設(shè)備和主要組部件質(zhì)量抽檢，制訂完善產(chǎn)品質(zhì)量信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。

最后，完善變壓器全過程的質(zhì)量管理，加強各專業(yè)部門配合的工作。在這過程中需要分析查找其中問題，有針對性組織專項抽檢，每年對變壓器進行一次評估，建立跨部門的設(shè)備運行分析會議制度，建立設(shè)備質(zhì)量問題追溯和考核機制。

目前，由于設(shè)備質(zhì)量造成的故障都會引起一些電網(wǎng)停電問題，主要還是產(chǎn)品本身的質(zhì)量安全問題，希望各廠家在完善市場的同時，更加的注重產(chǎn)品的質(zhì)量，擁有一份社會責(zé)任感和誠信，共同努力，把產(chǎn)品質(zhì)量提高。