近日,由于我國(guó)重要的煤炭生產(chǎn)省份河南省先后出現(xiàn)了兩起比較嚴(yán)重的煤炭生產(chǎn)礦難,使煤炭供應(yīng)本來(lái)就比較緊張的中南部省區(qū)的煤炭市場(chǎng)供應(yīng)緊張的局面有可能進(jìn)一步加劇,造成該地區(qū)的煤炭供應(yīng)將可能是雪上加霜,供應(yīng)更加緊張。
很難預(yù)料的河南礦難。河南省的一些礦區(qū)多是開(kāi)采多年的老礦區(qū)、老礦井,隨著礦區(qū)開(kāi)采時(shí)間的延長(zhǎng),礦區(qū)煤炭賦存的地質(zhì)條件越來(lái)越差,煤炭生產(chǎn)的環(huán)境越來(lái)越惡劣,事故隱患越來(lái)越多,發(fā)生礦難的可能性越來(lái)越大。據(jù)報(bào)道,10月27日凌晨。河南焦作九里山礦上風(fēng)道掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故18名礦工全部遇難;11月3日19時(shí)45分左右,河南義煤集團(tuán)公司千秋煤礦21221下巷掘進(jìn)工作面發(fā)生一起沖擊地壓事故,當(dāng)班21221下巷掘進(jìn)工作面下井作業(yè)人員75人,這起礦難共有67人獲救生還,8人遇難。焦作、義馬都是河南的老礦區(qū),安全生產(chǎn)的難度越來(lái)越大,在不足10天是時(shí)間內(nèi),先后發(fā)生兩起嚴(yán)重的礦難,無(wú)疑給河南煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)敲響了新的警鐘。
礦難發(fā)生將減少煤炭產(chǎn)量。河南省工業(yè)和信息化廳近日再次下發(fā)了明電文件,部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作,要求根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和豫安委明電文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化督促認(rèn)真搞好相關(guān)檢查工作;要求結(jié)合年度安全目標(biāo)責(zé)任制考核,督促各地各單位抓好安全工作,要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)抓好安全檢查及事故防范工作,有效防范事故發(fā)生;要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點(diǎn)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、重大隱患治理掛牌督辦、事故查處掛牌督辦等重要制度落實(shí),確保企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作真正落實(shí)到位。河南省煤礦安全監(jiān)察局也采取了有力措施,加強(qiáng)了對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查和管理,要求煤礦采取更加切實(shí)可行的措施,搞好煤礦安全工作。據(jù)河南神火集團(tuán)公司的相關(guān)人員透露,為了做好煤礦安全生產(chǎn)工作,該集團(tuán)公司對(duì)正在生產(chǎn)的煤礦進(jìn)行了全面的安全生產(chǎn)檢查,對(duì)高瓦斯及事故隱患多的礦井進(jìn)行了短期的停產(chǎn)整頓,如對(duì)事故隱患多的高瓦斯、高地壓的梁北煤礦、薛湖煤礦都進(jìn)行了短期的停產(chǎn)整改;對(duì)兼并整合的小型煤礦的安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行了進(jìn)一步完善,推遲了開(kāi)工生產(chǎn)時(shí)間。從河南全省來(lái)看,由于煤礦嚴(yán)重礦難事故的發(fā)生,在短期內(nèi)都要對(duì)煤炭安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查、整改,對(duì)安全隱患較多的礦井要進(jìn)行停產(chǎn)整改、整頓,這都會(huì)減少煤炭產(chǎn)量,激化煤炭市場(chǎng)供不應(yīng)求的矛盾,給中部地區(qū)的煤炭市場(chǎng)供應(yīng)帶來(lái)不利的影響。
礦難將對(duì)全國(guó)煤炭市場(chǎng)帶來(lái)影響。根據(jù)我國(guó)煤炭行業(yè)的情況,一旦發(fā)生嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故,“一人患病,眾人吃藥”的現(xiàn)象很難避免。按說(shuō)“一人患病,眾人吃藥”違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,無(wú)病呻吟、小題大作要不得,“一人得病,眾人吃藥”更要不得。安全生產(chǎn)是煤礦工作的天字號(hào)工程,我們?cè)谧ッ禾堪踩a(chǎn)工作時(shí),也要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采取對(duì)癥下藥的原則,不符合安全生產(chǎn)條件的煤礦,要采取安全生產(chǎn)措施,需要停產(chǎn)整頓,需要“吃藥”,但對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的煤礦,就要繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn),但是,這樣的煤礦畢竟沒(méi)有患病,就不需要停產(chǎn)整頓,不需要“吃藥”。由于安全生產(chǎn)又和地方官員的政治前途掛鉤,礦難發(fā)生后各級(jí)政府更加重視安全生產(chǎn),甚至出現(xiàn)以礦井停產(chǎn)來(lái)保證煤礦不出生產(chǎn)事故的情況,造成煤炭實(shí)際生產(chǎn)能力下降。一些地方在煤礦管理方面采取株連政策,有一個(gè)地方煤礦出現(xiàn)生產(chǎn)事故就株連周邊甚至全國(guó)煤礦,要求有關(guān)煤礦都要停產(chǎn)整頓。這樣部分地區(qū)煤炭安全生產(chǎn)方面的株連政策,造成了一些礦井的生產(chǎn)能力閑置,煤炭企業(yè)實(shí)際發(fā)揮生產(chǎn)作用的有效生產(chǎn)能力大幅度下降,煤炭產(chǎn)量大幅度減少,發(fā)生煤炭產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié),出現(xiàn)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)緊張局面。最近兩起礦難事故,肯定會(huì)在一定程度上影響一批煤礦的正常生產(chǎn),使全國(guó)供不應(yīng)求、煤價(jià)不斷上漲的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)更是雪上加霜。
礦難將加劇中南部分省區(qū)煤炭供應(yīng)的緊張局面。河南是我國(guó)的主要產(chǎn)煤省,2010年的煤炭產(chǎn)量超過(guò)2億噸,目前煤炭產(chǎn)品除本省自用外,主要供應(yīng)湖北、湖南、安徽、江西等省區(qū)。河南省由于電煤供應(yīng)持續(xù)緊張,煤價(jià)不斷上揚(yáng),發(fā)電機(jī)組出力受限,區(qū)域供電能力不平衡等原因,同樣造成較大電力缺口。據(jù)中國(guó)電煤網(wǎng)報(bào)道,湖南省煤炭資源供應(yīng)緊張,市場(chǎng)煤價(jià)不斷升高,電煤采購(gòu)價(jià)格持續(xù)高位;據(jù)了解,湖南長(zhǎng)沙電廠采購(gòu)發(fā)熱量5000大卡/公斤,含硫2.5%的電煤含稅接收價(jià)0.175元/大卡。湖北省煤炭需求旺盛,煤價(jià)持續(xù)上漲,動(dòng)力煤價(jià)格節(jié)節(jié)攀升。據(jù)了解,湖北恩施地區(qū)發(fā)熱量為5500大卡半煙煤本月連續(xù)2次上漲,整體漲幅達(dá)50元/噸,現(xiàn)坑口全票價(jià)格高達(dá)750元/噸。
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