西藏電網(wǎng)是我國唯一孤網(wǎng)運行的電網(wǎng),電力工業(yè)發(fā)展難以滿足地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。是缺電問題日趨嚴(yán)重,制約了西藏經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。
自2008年4月29日的工程論證啟動之日起,國家電網(wǎng)公司就堅持將青藏聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)成為一條“負(fù)責(zé)任的電力天路”。
首先是制度先行。公司全面落實安全健康環(huán)境管理體系,編制工程建設(shè)管理大綱、創(chuàng)優(yōu)策劃、安全文明施工及環(huán)保策劃、強制性條文實施策劃等文件,制訂施工環(huán)境保護(hù)和環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案及責(zé)任追究方案,制定三級醫(yī)療保障體系實施方案,健全完善工程建設(shè)基本規(guī)章制度,確保總體有策劃,事前有安排,運轉(zhuǎn)有程序,辦事有依據(jù),花錢有預(yù)算,結(jié)果有評估。
二是加強技術(shù)攻關(guān)與管理創(chuàng)新。組織開展高海拔、凍土帶等特殊地區(qū)輸電線路建設(shè)、安全運行等難點和重點問題的科研攻關(guān);采取有效措施降低損耗,優(yōu)化設(shè)計,嚴(yán)格控制工程造價;針對項目建設(shè)和運行對社會和環(huán)境的可能影響,全面部署有針對性的管理舉措與方案,貫徹落實“以管理創(chuàng)新為基礎(chǔ),以科技創(chuàng)新為主導(dǎo),以工藝水平提升、新材料、新技術(shù)運用為支撐”的工程建設(shè)創(chuàng)新要求。加強工程建設(shè)的環(huán)境保護(hù)管理創(chuàng)新,設(shè)立1.7億元的環(huán)保專項資金,引入環(huán)保監(jiān)理,構(gòu)建建設(shè)、施工、工程監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)理“四位一體”的環(huán)保、水保管理體系。
三是堅持以人為本與綠色施工。全力保障建設(shè)人員的安全與健康,本著“先生存,再生產(chǎn)”的原則,制定實施三級醫(yī)療保障方案,保證醫(yī)療保障投入和安全作業(yè)裝備投入,確保實現(xiàn)“零高原病死亡、零高原病傷殘、零高原后遺癥、零鼠疫傳播”的安全健康目標(biāo)。
四是注重各方合作與溝通交流,加強向主管部門和地方政府的溝通與匯報,工程分別納入了國家計劃2010年西部大開發(fā)新開工23項重點工程、《西藏自治區(qū)“十二五”時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》;與西藏、青海的地方政府聯(lián)合成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,聯(lián)合地方政府高效協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的重大問題;與設(shè)計、科研、物資供應(yīng)、建設(shè)、通信、監(jiān)理等單位通力合作,確保工程質(zhì)量,共同促進(jìn)合作各方的能力提升和技術(shù)升級。
經(jīng)過各方的不懈努力,青藏聯(lián)網(wǎng)工程將于2011年11月底建成投運。作為國家電網(wǎng)公司實踐“責(zé)任基建”模式的榜樣工程,它被有關(guān)各方譽為是集“民生工程、平安工程、高效工程、共贏工程、綠色工程、和諧工程、人文工程、陽光工程”于一身的“責(zé)任工程”表率。
國家電網(wǎng)公司與有關(guān)各方的努力得到了中央和地方政府的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度評價:“這是一條對國家和人民高度負(fù)責(zé)任的‘電力天路’”。
責(zé)任編輯: 江曉蓓