電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃呼之欲出，并有望納入國家專項規(guī)劃。就轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式而言，劉振亞指出，根本措施是加快建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架的堅強智能電網(wǎng)，促進(jìn)大水電、大煤電、大核電、大型可再生能源發(fā)電基地的集約化發(fā)展，實現(xiàn)更大范圍內(nèi)能源資源優(yōu)化配置。

對建設(shè)電力高速路，知名專家們有的贊成有的反對，如同三峽工程上馬前一樣，意見不統(tǒng)一，但都是圍繞經(jīng)濟(jì)性、可行性進(jìn)行爭論，圍繞是用直流特高壓還使用交流特高壓方案爭論，無論怎樣，都是希望把這件事做好。但是，被稱為電力高速路的特高壓電網(wǎng)建設(shè)的必要性，卻無需進(jìn)行爭論。

屬于國家政策鼓勵范圍內(nèi)的水電站、核電站以及風(fēng)電場、光伏發(fā)電場等可再生能源基地的建設(shè)地點需要因地制宜，無法隨意移動；因為經(jīng)濟(jì)、資源等各方面的限制，這些能源的消化利用，不可能都就近解決，更何況諸如水力發(fā)電收到上游來水的影響、風(fēng)力發(fā)電、光能發(fā)電受到天氣的影響，發(fā)電負(fù)荷無法保持穩(wěn)定，必須與電網(wǎng)相聯(lián)，才能與其他電源互相調(diào)劑發(fā)揮效益，而這些能源的輸送無法靠鐵路、公路運輸來解決，只能依靠電網(wǎng)輸送，為了更大限度的開發(fā)這類可再生能源，就需要建設(shè)電能輸送能力強的特高壓電網(wǎng)。

另外，我國各個區(qū)域的電力資源與需求受經(jīng)濟(jì)、氣候等因素影響難以做到均衡，各個區(qū)域之間的用電需求與發(fā)電能力難以做到實時平衡，需要通過調(diào)度發(fā)電設(shè)備的啟停做到發(fā)電出力與用電負(fù)荷的實時平衡，從而導(dǎo)致發(fā)電設(shè)備的利用效率和發(fā)電效率降低；有了電網(wǎng)間的有較強輸電能力的特高壓聯(lián)絡(luò)電網(wǎng)，各個區(qū)域電網(wǎng)之間就可以做到電源互補，使各區(qū)域電網(wǎng)之間的發(fā)電能力與用電負(fù)荷更接近總體平衡，提高發(fā)電設(shè)備的利用效率，節(jié)省發(fā)電廠的建設(shè)投資。

有些專家擔(dān)心，大力發(fā)展特高壓電網(wǎng)，實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)后會導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)強化壟斷，阻礙電力改革，實無必要。在特高壓電網(wǎng)骨干建成后，各區(qū)域之間的發(fā)電企業(yè)會站在一個平臺上，更有利于實現(xiàn)各個電廠競價上網(wǎng)的電力改革，提高電廠的發(fā)電效率，降低上網(wǎng)電價，讓公眾得到實惠。電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)被國家發(fā)改委定性為公益性國家企業(yè)，必將受到國家政府部門更加有力的監(jiān)管，更何況電力改革的決定權(quán)還掌控在政府手里，通過下一步輸配分開的電力改革，完全可實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的效率和公平。

特高壓電網(wǎng)是否可以替代鐵路、公路的煤炭運輸功能，只要明確了科學(xué)合理的輸電價格，通過對鐵路、公路與輸電線路在投資、占地、輸送能力、損耗等各項成本的經(jīng)濟(jì)性分析、比較，完全可以通過市場競爭來確定。在技術(shù)成熟度層面，是采用直流特高壓還是采用交流特高壓，因為兩者的投資、電力輸送能力、輸送距離及對電網(wǎng)系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響不同，也可以本著穩(wěn)妥、經(jīng)濟(jì)可靠的原則，因地制宜，進(jìn)行比較選擇。

建設(shè)特高壓電網(wǎng)，提高電網(wǎng)的電力輸送能力，實現(xiàn)各大區(qū)域電網(wǎng)之間的電力互補，對水電和風(fēng)電、光電等可再生能源的發(fā)展十分必要，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、節(jié)能減排，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展十分必要，應(yīng)當(dāng)加快前行。