“到今年底，中央已下達我省水利建設資金86.82億元，落實省級配套資金22億元。不論是中央還是省級配套資金，今年的投資是5年前年均投資的10余倍，今后投資還會遞增，堪稱史無前例。”省水利廳一名工作人員如此道出今年全省的水利投資情況。在本月19日～23日一次有關江西水利改革發展的采訪中，記者親歷在建的部分主要水利工程及項目，揭示大規模水利投資給我省經濟發展、居民生活帶來的影響。其中，在建的峽江水利樞紐（以下簡稱峽江樞紐）是目前我省投資最大的水利工程，號稱江西的“小三峽”。

記者秦謙 文/圖

現場

1400余工人建設“小三峽”

峽江樞紐位于峽江縣巴邱鎮上游6千米的峽谷贛江河段上，壩址控制流域面積62710平方千米，是贛江干流梯級開發的主體工程，是我省大江大河治理的關鍵性工程，也是目前投資最大的水利工程，總投資達99.22億元。水庫以防洪、發電、航運為主，兼有灌溉等綜合利用功能。

12月21日，在該工程施工現場，一堵厚而高的混凝土墻立在贛江中，兩端是土石方圍堰，與山體合圍成一個“巨坑”，這里面就是將來的電站。在贛江的另一側，正在建船閘泄水閘工程。

該樞紐主要建筑物包括混凝土重力壩、混凝土泄水閘、河床式廠房、船閘、左右岸灌溉進水口、魚道等，壩頂全長874米，庫區防護堤總長70.13千米。峽江樞紐副總指揮姚毅臣稱，遠看沒有多少人在干活，實際上兩岸有建設工人1400余人，全面加快工程施工進度，以期完成計劃目標任務，早日完成我省的“小三峽”工程。

發電

年發電量可供南昌用一個月

發電是峽江樞紐的主要功能之一，建成發電后可起到緩解我省電力供需緊張的情況。姚毅臣表示，按照規劃，峽江水電工程將安裝9臺總裝機容量36萬千瓦的機組，年發電量達11.42億度。到2013年7月，第一臺機組將具備發電條件，2015年全面建成發電。中國電力投資集團是峽江水電站的最大出資人，取得該電站50年經營權。

年11億度發電電是什么概念？今年上半年南昌用電量60.42億度，即為月均用電10億余度，意味著峽江的年發電量夠南昌用上一月有余。而南昌縣年用電量在10億度左右，那峽江樞紐所發的電相當于可以滿足南昌縣的電力供給。相對于火電來說，這11.42億度的電都是清潔能源。

防洪

南昌防洪能力提到200年一遇

峽江樞紐橫跨兩山之間，在贛江上構筑起一道防洪屏障，汛期時起到削峰調洪的作用，減輕下游的防洪壓力，其功能就類似于長江三峽。該樞紐大壩的建成，就人工構筑了一個大水庫峽江水庫，正常蓄水位46米；總庫容為11.87億立方米，比萬安水庫正常蓄水位（96米）相應11.16億立方米的庫容略多，其中防洪庫容為6億立方米。

據姚毅臣介紹，峽江樞紐建成后，能提高贛江中下游兩岸尤其是南昌市和贛東大堤保護區的防洪標準，南昌市的防洪標準將由100年一遇提高到200年一遇，贛東大堤的防洪標準將由50年一遇提高到100年一遇。與此同時，能渠化壩址上游77公里的航道，使航運能力大大增強，布置最大過壩船舶噸位達1000噸的船閘，對實現贛江航道全線達到三級及以上通航標準具有關鍵作用。從峽江水庫引水，可為峽江、新干兩縣及樟樹市18個鄉鎮的33萬畝耕地提供可靠的灌溉水源，年均糧食增產將達6萬噸，從而產生較好的社會、經濟效益。

移民

峽江樞紐耗資逾30億元移民

“峽江樞紐的建設，庫區會有不少村民房屋、土地被淹沒，得進行移居。在此工程建設過程中，移民是其中重要的一項。別看工程總投資近百億元，在移民方面的資金要超30多億元，要讓遷出庫區的居民生活水平不下降。到明年底，要移民5萬余人。”姚毅臣稱，若鄱陽湖水利樞紐工程獲批，上百億元的投資主要用在建設方面，移民就較少，而峽江樞紐移民占資較大。

從峽江樞紐的移民安置進程看，規劃安置點109個，目前已開工58個。吉水縣規劃建設移民安置點99個，已開工49個。

分析

巨資水利投入輸血經濟發展

我省多年經濟保持較快增速，對水資源的需求壓力也在增大，部分地區水的供給已成為制約經濟持續發展的瓶頸。萍鄉市水務局局長楊煌萍表示，作為全國110個嚴重缺水的城市之一，萍鄉是南方罕見的、兼資源型缺水、工程性缺水和水質型缺水并存的地區。水資源短缺、水污染嚴重已成為制約萍鄉經濟與社會可持續發展的瓶頸。

水利基礎設施的改善，關系到防洪、供水、糧食的安全，也關系到經濟與生態安全。據省水利廳建管處工作人員劉波介紹，我省的水利投資不僅是面向大的水利工程，而是全面鋪開，涉及防洪、發電、城鄉供水、大小水庫加固、田間灌渠等多領域。經過連續數年的投入，數千座大大小小的水庫得以加固，防災能力顯著提升；城鄉喝上質優的水，農業“靠天吃飯”的局面得到有效扭轉?？梢哉f，我省史無前例的水利投資，將加固經濟發展的基礎，為經濟持續發展注入源源不斷的“血液”。

到目前為止，全省今冬農田水利基本建設累計完成投資近60億元，修復了水毀工程6861處，加固水庫371座。666座國家規劃內重點?。ㄒ唬┬筒‰U水庫中，去年開工的232座大部分主體工程已完工，今年開建434座；6605座?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固開建1000座；26座大中型病險水庫中，除險加固正在穩步推進。同時，全省已安排436處集中供水工程，并全部開建，可解決220萬余人飲水安全問題。

大手筆投資謹防維護之困

史上最大規模的水利投資，大大小小的水利工程及設施將會新建及修復完畢，無疑會對江西經濟的持續發展起到穩定作用，產生較為深遠的影響。不過，在采訪中，不少市（縣）水務部門負責人反映，水利建設固然重要，但后期維護不能忽視，否則巨資投入的工程因維護不到位而不能有效地發揮作用，或者不久之后又得重新修復。而要維護好建成的水利工程，需要長久性的投入，這對于財力不足的市（縣）是個不小壓力。除了財力投入，還有專業人才的培養，以期滿足水利建設及維護所需。

另外，建成及修復水利基礎設施后，我省將采取嚴格水資源管理制度。對于我省來說，水資源短缺問題日益突出，加強水資源管理仍面臨許多難題。