隨著年底國家發改委電價調整方案的出臺，可再生能源電費附加由現行每千瓦時0.4分錢提高至0.8分錢。有機構預測，一年將能收取200億元左右作為可再生能源補貼資金，那么這將為光伏、核電和風電裝機容量的進一步大幅提升留足了余量。然而這一年，新能源的發展可以說遭遇多重壓力。

日本福島核電站核事故之后，各國核電發展計劃都受到了一些影響，中國也暫停了核電項目的審批；而風電由于并網瓶頸一時難以解決，國家下調了裝機容量；光伏產業更是在價格觸底后面臨著政策收緊的考驗。

這一年對于新能源產業來說可謂是一波三折，在崎嶇中尋找著未來的路，有艱辛亦有收獲，有清醒也少不了迷茫。

那么新政策的出臺可謂是黑暗中的曙光，讓新能源的發展再次看到了希望。

核電項目審批暫停

這一年對于核電的發展來說，影響最大的莫過于日本福島核事故。2011年3月份全國核電安全大檢查，核電項目的進程延緩，設備采購受阻。

可以說，在“十一五”期間投入了近千億元建設起來的核電設備制造能力面臨后續訂單中斷，企業面臨無米下炊的境況。

國家發改委副主任解振華表示，到2015年，我國要將非化石能源占能源消費總量的比重提高到11.4%。在發展核電方面，在確保安全的前提下，中國的決心不會改變。

國家核安全局于11月26日向中核集團秦山核電基地頒發了新運營管理模式下的運行許可證，標志著我國核電在日本福島核電事故之后再次前行。

目前中國已建成的核電裝機容量在1000萬千瓦，在建的超過3000萬千瓦，到2015年前后將達到4000萬千瓦。這五年內將逐步完成核電技術的引進、消化、吸收及國產化技術的轉化，到2015年后將實現國產化技術的批量化建設。運行核電機組13臺，總裝機容量1080萬千瓦。

2010年核電發電量747億千瓦時，約為全國總發電量2%；相當于每年少燒煤炭2500萬噸，減少二氧化碳排放7300萬噸。

2010年底，國家新核準建設的核電機組32臺，總裝機容量3650萬千瓦，2010年新建成投產2臺機組，在建機組27臺，占世界投產數和在建數的40%和43%。

目前全國在建、在運核電機組安全檢查、評估工作已經告一段落，安全檢查報告正在形成之中；核安全規劃、核電中長期發展規劃正在推進，有望年底前完成。

湘財證券分析師侯文濤表示，國內已運行和在建項目裝機規模已逾4100萬千瓦，另有1600萬千瓦已開展前期工作。隨著未來新建項目審批閘門的重啟，這1600萬千瓦將率先進入全面建設階段。

如果按一座百萬千瓦級核電站按2萬元/千瓦的投資成本計算，其帶來的市場規模將達3200億元。

前10個月中國核電投資同比增長26%，核電標準擴容已定，隨著核電恢復審批預期明朗，未來中國核電發展將進入新軌道。

2012年3月以后，國際、國內對核電的認識有望出現轉機，有可能步入恢復發展的軌道。

屆時有些國家新的核電站將許可建造，我國秦山又將有新機組投產，AP1000的建造將取得進展，核安全規劃也應該會出臺，因此從上到下越來越多的人應該對核電重拾信心。[page]

風電行業投資放緩

隨著國家政策收緊，投資過熱的風電行業開始降溫。2011年國家能源局首批有近半的風電項目未獲批準。

整個風電板塊近一年股價表現低迷，各大投資機構對風電行業的投資熱情正在減退。

2011年以來，風電行業上市企業的資金呈現明顯流出的態勢，行業飽和度較高、毛利率降低，整個行業業績增速低于預期，使得機構接連拋棄風電類個股。

2011年8月份，國家能源局向各省下發了《關于“十二五”第一批擬核準風電項目計劃安排的特急通知》。安排全國擬核準風電項目總計2883萬千瓦，并將擬核準指標分解到各省，未列入計劃中的項目將不得核準，不能并網，也不享受可再生能源電價附加補貼。

近年來，風電裝機速度要遠遠大于電網的配套建設速度，加之風電具有間歇性和隨機性的特點，大規模風電并網對電力系統的規劃和運行帶來了巨大的挑戰。

目前電網已經成為風電發展的重要瓶頸，在已經運行的風電場中，因受用電負荷所限制，有些風電場被限制電量上網。

未來風電設備需求增速減緩，市場容量有限。盡管按照國家規定目標到2020年風電累計裝機容量達到1.5億千瓦，平均每年只能新增1200萬千瓦。

但是目前風電整機制造業的生產能力僅金風、華銳、東汽3家企業2010年的產量超過了1000萬千瓦，其他60多家要競爭另一個200萬千瓦，可以說競爭頗為激烈。

2011年10月份，華銳風電(601558,股吧)甘肅酒泉5MW吊裝基地發生吊裝設備傾倒事故，導致五死一傷的嚴重后果。這也為風電設備廠商一味追求設備大型化、求快、求低價的競爭敲響警鐘。

風電企業負責人一致認為，應該在機組容量發展速度上求穩而不是求快。機組容量大小要與國家的整個工業發展水平相匹配，應該在加工能力、吊裝、維護能力的基礎上追求單機容量的逐步上升。

另一個層面上，風機廠商同時意識到了在價格的博弈中，不應該以犧牲質量作為追求低價的成本。2011年風機價格經歷了巨幅的下降后，目前已有所回升，同時，業主方在競標中增加了延長風機質保期限的要求。

這些跡象都表示風電行業經歷了最初的低價瘋狂后，正在走向理性競爭的坦途。當然，經歷第一階段的廝殺，必然面臨重新洗牌。

可以說，2011年整個風電行業的形勢有點特殊，國家緊縮的財政政策和風電行業的調整剛好重合在一塊，使得風電人感覺到環境的壓力特別大。

并網難題、技術難題以及補貼缺口增大，讓國家在未來風電項目的審批中更為謹慎。新政的出臺會在短期內使風電盲目投資的熱情減弱，但從長遠來看，國家在扶持風電發展的大方向并沒有改變。風電行業現在的發展還僅是一個開始。[page]

光伏產品量價齊跌

對于光伏行業來說，2011年無疑是頗具考驗的一年。

不管是價格上的高臺跳水，還是政策上全面收緊，對中國光伏企業都是一個不小的打擊。年末，來自美國的“雙反”調查又留給行業一個不小的懸念。歷經行業洗牌的光伏產業，2012年會呈現怎樣的面貌，其中又將隱含著怎樣的投資機會？

國內很多小的光伏生產廠家已經停工，工人遣散回家，等待行業光景好的時候再開工，這是記者在年中采訪光伏生產廠商處了解到的情況。

那么中國光伏行業行情何時會轉暖，中小企業主所等待的光景又將于何時到來？

過去的一年，光伏企業主首先受到了價格方面高臺跳水的沖擊，最新監測到的數據顯示，光伏組件價格2011年11月相比1月下滑50%，多晶硅價格2011年11月相比1月下滑70%。基于此，企業被迫做出了大幅存貨價值，導致三季度行業全線虧損。

禍不單行，除了價格快速下跌意外，需求量也明顯下滑。

2011年全球新增光伏裝機量預計在21GW左右，同比增長23%，相較前些年的快速發展，2011年的增速明顯放緩。在前三季度出貨量統計中，位列前排的幾家大公司占據絕大部分，小廠生存艱難。

作為民營行業主導的光伏產業，行業發展中一直貫穿著市場化的優勝劣汰。目前光伏行業已進入第二次深度整合期，而這一整合則將歷時6到8個月。最終光伏行業將由幾家骨干企業支撐。

隨著歐洲尤其德國和意大利政策補貼的下調，中國的光伏企業一直依賴的歐洲光伏市場已經出現萎縮，全球光伏產業格局將發生變化。

在這樣的環境下，中國光伏廠商需要尋求更有潛力的市場。而新興市場中潛力最大的美國和中國市場的打開成為關注的焦點。

據記者了解，中國國內光伏裝機容量正呈現爆發式增長的態勢，發改委已經連續兩次上調“十二五”末光伏裝機容量目標：由5GW到10GW，再上調到目前的15GW。海通證券(600837,股吧)分析師張浩預計，2011年-2013年中國新增裝機容量將分別達到1.8GW、3.0GW、4.5GW，部分企業經營重心將轉向國內。

美國的光伏市場發展也方興未艾，然而美國“雙反”政策卻對中國的光伏產業主提出了一個不小的挑戰。市場的激烈角逐最終將帶來價格全線下滑，而這對與下游光伏電站來說卻是一個利好消息。

適時，太陽能這一萬物能量之源，則將得到廣泛應用。而人類發展新能源以替代一次化石能源的本意，也將得到回歸。