新疆將開展煤炭資源開發生態補償試點工作,這是記者1月10日從新疆維吾爾自治區十一屆人大五次會議政府工作報告中了解到的消息。
“新疆建立煤炭資源生態補償機制,改善經濟發展賴以維持的生態環境是非常必要、也是非常緊迫的。”昨天,自治區發改委經濟研究院能源與交通研究所所長胡雋秋就此分析,由于煤炭開采對生態破壞嚴重,相比一般環保治理需要更長時間和更多資金,而目前煤炭資源稅費與開采的環境成本嚴重不匹配。因此,建立煤炭資源生態補償機制,改善經濟發展賴以維持的生態環境迫在眉睫。
胡雋秋說,新疆應參照陜西、山西、內蒙古等煤炭大省的做法,抓緊建立礦產資源開發生態補償機制,按照“誰開發、誰保護,誰破壞、誰恢復,誰受益、誰補償,誰污染、誰付費”的原則,從法律層面明確礦產開發者應履行生態恢復責任或承擔生態補償義務。
記者從相關部門了解到,截至去年年底,新疆累計探明煤炭資源量4428億噸,全疆煤炭資源量預測約占全國的40%。由于新疆煤炭資源儲備豐富,國內煤炭巨頭幾乎已全部落戶新疆,煤炭開采和煤化工已成為新疆近兩年來投資開發力度最大的領域之一。
政府工作報告還指出,為加大新疆生態環境保護建設力度,科學制定生態環境功能區劃,今后,新疆對優質或零線以上水源涵養區、集中飲用水源保護區,還將實行最嚴格保護措施。
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