法國(guó)核安全局日前發(fā)布的核安全評(píng)估報(bào)告顯示,法國(guó)核設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn),沒有關(guān)停任何一家核電站的必要。但法國(guó)核設(shè)施應(yīng)采取更為嚴(yán)格的措施、裝備和標(biāo)準(zhǔn),以應(yīng)對(duì)發(fā)生類似日本大地震那樣的極端情況或核事故。
法國(guó)總理弗朗索瓦·菲永發(fā)表聲明說,法國(guó)能源部和工業(yè)部要督促核電運(yùn)營(yíng)商實(shí)施核安全局報(bào)告中提出的要求與建議。歐盟核安全機(jī)構(gòu)將在2012年1~6月對(duì)其成員國(guó)核設(shè)施進(jìn)行同行評(píng)審。法國(guó)政府將同時(shí)采納并實(shí)施歐盟核安全專家在評(píng)審結(jié)束后提出的要求和建議。
“核心措施”即將出臺(tái)
日本福島核電站發(fā)生核泄漏事故后,法國(guó)政府曾要求法國(guó)核安全局重新核查法國(guó)核設(shè)施,并提交安全評(píng)估報(bào)告。法國(guó)核安全局隨后對(duì)法國(guó)79個(gè)核設(shè)施進(jìn)行了安全檢查,其中包括由法國(guó)電力集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的58家核電站、建設(shè)中的新一代EPR(壓水堆)核電站以及20家核燃料和核廢料處理工廠。
法國(guó)核安全局局長(zhǎng)安德烈·克洛德·拉科斯特說,檢查結(jié)果表明,法國(guó)所有核設(shè)施所采取的安全防護(hù)措施令人滿意,均有應(yīng)對(duì)地震、水災(zāi)等應(yīng)急防護(hù)措施,目前沒有必要立即關(guān)閉任何一個(gè)核設(shè)施。但如果類似日本大地震這樣的極端情況發(fā)生,法國(guó)發(fā)生核泄漏事故的可能性仍不能排除。因此需要加大應(yīng)急安全防護(hù)措施方面的投入。
福島核事故發(fā)生后,法國(guó)1977年投入使用的費(fèi)斯內(nèi)姆核電站曾引發(fā)爭(zhēng)議。多個(gè)環(huán)保組織要求法國(guó)政府關(guān)閉這座法國(guó)最老的核電站。但拉科斯特表示,法國(guó)核安全局專家在檢查后并沒有提出具體要求。
為預(yù)防嚴(yán)重事故的發(fā)生,法國(guó)核安全局要求法國(guó)電力集團(tuán)在2012年6月30日前確定并部署“核心措施”,包括硬件和軟件設(shè)施,以便在重大事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)危機(jī)管理機(jī)制。“核心措施”至少包括設(shè)立危機(jī)指揮通信中心,為每一臺(tái)核電機(jī)組增加備用柴油發(fā)電機(jī)組和備用水源。
組建快速反應(yīng)小組
福島核事故發(fā)生后,法國(guó)電力集團(tuán)提出了組建“核電事故快速反應(yīng)小組”的建議。2011年10月,組建中的核電事故快速反應(yīng)小組參加了在法國(guó)南部阿爾代什省的克呂阿核電站舉行的模擬演習(xí)。
法國(guó)核安全局在其長(zhǎng)達(dá)400頁的報(bào)告中采納了這一建議,要求法國(guó)從2012年起逐步建立“核電事故快速反應(yīng)小組”,集中技術(shù)專家和專業(yè)設(shè)備,以便在核設(shè)施發(fā)生重大事故后的24小時(shí)之內(nèi)作出反應(yīng)。
根據(jù)建議,法國(guó)將于2012年底為所有核設(shè)施廠址規(guī)劃組建“核電事故快速反應(yīng)小組”。到2014年底,這些快速反應(yīng)小組應(yīng)具備對(duì)同一廠址多個(gè)反應(yīng)堆進(jìn)行同時(shí)干預(yù)的能力。
法國(guó)電力集團(tuán)計(jì)劃在法國(guó)境內(nèi)設(shè)置5個(gè)快速反應(yīng)基地,每個(gè)基地配備一個(gè)快速反應(yīng)小組。這些小組擁有直升機(jī)、汽車等交通工具,可應(yīng)對(duì)不同情況下的緊急救援行動(dòng)。
加大核安全措施投資
拉科斯特表示,法國(guó)核安全局提出的要求和建議如果全部實(shí)施細(xì)化,將導(dǎo)致核電站營(yíng)造商增加數(shù)百億歐元資金投入,這些附加投資有可能在未來通過電價(jià)增長(zhǎng)的方式反映出來。
法國(guó)電力集團(tuán)工程技術(shù)部主管讓·馬克·米羅古爾表示,為保持法國(guó)現(xiàn)有58座核電站使用年限達(dá)60年,法國(guó)電力集團(tuán)初步估算,加強(qiáng)核安全措施需花費(fèi)400億~500億歐元。而法國(guó)核安全局提出的要求將使這一估算增加100億歐元。
米羅古爾同時(shí)透露說,福島核事故發(fā)生前,法國(guó)電力集團(tuán)電力生產(chǎn)成本約為每兆瓦時(shí)46歐元,將來有可能漲至每兆瓦時(shí)50歐元。
拉科斯特表示,除資金外,加強(qiáng)核電站安全還需要加大人力和技術(shù)投資。與此同時(shí),社會(huì)、組織和人為因素也在核安全中占據(jù)重要地位。法國(guó)核安全局還對(duì)核電站工作人員應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)和組織形式提出建議,并希望能夠從福島核事故中吸取經(jīng)驗(yàn),建立當(dāng)核電站面臨如地震、水災(zāi)和其他重大工業(yè)事故時(shí)相關(guān)安全技術(shù)參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。
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