2011年核電大事記

【中國能源網訊】3月16日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，對國內核電發展做出四項決定：立即組織對我國核設施進行全面安全檢查；嚴格審批新上核電項目；抓緊編制核安全規劃；調整完善核電發展中長期規劃。會議強調，在核安全規劃批準之前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。

4月15-8月5日，由環境保護部(國家核安全局)、國家能源局等多部門聯合組織的國家民用核設施綜合檢查團，對我國在役和在建核電站進行了全面安全檢查。

9月27日，國務院總理溫家寶在全國節能減排工作電視電話會議上重申了“在確保安全的基礎上高效發展核電”的核電發展戰略。

12月12日，環保部發布消息稱，該部已經通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標(送審稿)》，將提高核安全標準，其相關內容經修訂后將送國務院審議。

經過近一年沉默期的中國核電行業，正在等待春季回暖。據獲悉，國務院已對由發改委上交，各大核電集團參與制定的《核安全規劃》和《核電中長期發展規劃》進行審定。

一些較為急迫的核電項目將重啟。而一直被推崇為安全性較高的第三代核電技術也已經進入到批量化生產的準備階段。三大核電集團正在籌劃設立統一標準，以便于今后核電站能夠像麥當勞一樣進行標準化快速建設。

核電站建設將標準化

“現在有4份規劃和報告已經上交到國務院，一個是各大核電站的安全檢查報告，一個是《核安全規劃》，還有就是調整后的《核電中長期發展規劃》。”國家核電技術公司董事長王炳華向記者透露，“國家核電技術公司（簡稱‘國核技’）參與了規劃的制定工作。”

據了解，國務院將在近期召開專門討論會議，屆時將有對核電產業明確而清晰的指導意見。

2011年3月，日本發生9級地震，日本福島核電站未能完全關閉反應堆而導致核污染，促使國內開始反思核電發展。由于中國新的項目審批中存在大量的二代核電站與福島核電站的原理類似，因此，國務院要求國內核電站都要進行安全核查，并全面停止了對新建核電站的審批工作。中國的核電發展蒙上了一層陰影。

早前，曾有業界人士對核電項目重啟并不抱希望。

發改委能源局人士曾在接受《中國經營報》記者采訪時表示，“短期內重啟核電項目審批的可能性不大。但是在2012年，這件事情可以獲得解決。”

如今了解到，上述相關規劃在今年上半年就有希望獲批，此外有三個被迫停滯的項目有望重啟。“其實，對于核電發展的未來規劃，國務院很著急。”知情人士向記者透露，“國務院也希望盡早完成各種審批。”所以他認為，“在今年上半年的早些時候，相關規劃和報告就有望通過。”

《核安全規劃》被國務院審批通過，被認為是核電行業重啟的兩個重要條件之一，而另外一個條件則是《核電中長期發展規劃》。

現在，外界猜測，“發改委制定的規劃，截至2020年裝機容量為7000萬千瓦。”據知情人士透露，“發改委能源局將于近期增設核電司，核安全局則計劃增設有關核電安全的3個司。”

三個核電項目有望重啟

對于項目重建，“預計國務院和發改委還將保持謹慎的態度，有可能3座機組獲得批準。”一位業內人士分析認為。

而這三個項目都具有其特殊性。“其中有‘二代＋’技術建設的山東M310機組，因為該機組是一個雙對機組，需要兩個機組一起建設，第一個機組已經開工了，第二個機組沒有審批，而核電建設不能只留下一半，所以獲得審批的可能性極大。”

“在山東還有一個高溫熱堆實驗性建設項目。因為建筑材料已經進場了，所以獲批的可能性也比較大。”分析人士認為。就在2011年日本大地震發生的同一天，中國核工業建設集團公司（簡稱“中核”）總經理穆占英曾向記者透露，該工程已經完全準備就緒，馬上就要開工。

此外，田灣3號和4號機組是與俄羅斯合作的核電項目。“鑒于兩國關系的發展，該項目獲批的可能性也非常大。”上述人士認為，“其他的項目都不是非常緊迫，所以獲批的可能性比較小。”

雖然項目審批進展緩慢，但是未來中國引進第三代核電技術的建設方式，目前已經得到了三大核電公司（中核集團、中國廣東核電集團、國核技）的認同，即建立統一標準、統一圖紙，以標準模式快速建設核電站。

“目前，我們已經制定CAP1000的標準，未來和中核集團、中廣核集團共同應用推廣。”王炳華向記者透露，“一旦標準得以推廣，未來建設核電站的效率將大幅提高。”其中一項最重要的內容就是統一圖紙。“今后建設核電站的模式，標準圖紙占設計的80%，不同的廠址適用性圖紙占20%。”王炳華透露，“這樣有利于提高安全評審和監管效率。”

據了解，中國斥資131億元引進了美國西屋技術和設備制造第三代核電站，中核、中廣核、國核技均參與其中，西屋的第三代核電技術被稱為AP1000，中國引進西屋技術后，消化吸收形成了自己的CAP1000技術。

“但是三大核電集團都有自己的設計院，設計了各自的技術標準。”據記者了解，僅就裝備配件的設計而言，不同核電集團的設計院都有自己的一套系統，“制造配件的鋼鐵廠對這些就非常頭痛，同樣的配件，每個設計院的設計標準都不一樣，各自的設計相差1.2毫米，這讓鋼鐵廠非常頭痛。”

國核技曾召集幾家設計院，在哈爾濱召開會議，討論是否能夠在一些配件技術上統一標準，大幅度降低設計成本。目前此項工作已經接近了尾聲。

“如果經過發改委的審批，今后第三代核電站的建造模式，將是在核電站開工前便已經完成了標準設計，只需要對廠址適用性進行設計。”業內人士向記者透露三大核電集團的“算盤”，“這一模式更有利于批量建設核電站，就像麥當勞和肯德基一樣，借助標準模式進行發展。”

美國西屋公司代表向記者承認已經向國核技轉讓了大量的技術文件，并對人才進行了培訓。該人士同時透露，“今后西屋與中國企業的合作將圍繞核材料和核燃料供應等領域。”