“今年,山東煤監(jiān)系統(tǒng)將深入開展‘安全生產(chǎn)年’和‘安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年’活動,通過嚴(yán)格安全監(jiān)察,提升執(zhí)法水平,強化煤礦安全預(yù)防和隱患治理、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、提高煤礦科技裝備等手段,全力促進全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。”日前,山東煤礦安全監(jiān)察局局長王端武對記者說。

據(jù)介紹,去年以來盡管全省煤礦安全生產(chǎn)形勢良好,但是全省煤炭行業(yè)面臨的安全壓力越來越突出。山東省煤礦開采條件復(fù)雜困難,全省80%以上的礦井受水、火、瓦斯、煤塵等自然災(zāi)害威脅。去年以來,全省煤礦事故呈多發(fā)態(tài)勢,共發(fā)生13起事故、死亡46人,其中“7·6”棗莊防備煤礦重大火災(zāi)事故造成28人死亡。盡管山東省原煤百萬噸死亡率維持在0.30的低位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平,但仍造成了難以挽回的重大損失。

去年以來,特別是山東煤監(jiān)局新一屆班子調(diào)整以來,他們結(jié)合山東煤礦自然災(zāi)害和近年事故特點,把“一通三防”、防治水、沖擊地壓和提升運輸4個專業(yè)以及破產(chǎn)改制、技術(shù)改造、資源整合、資源枯竭、管理滑坡和基礎(chǔ)較差6類礦井作為執(zhí)法重點。他們在全省范圍內(nèi)聘請36位老專家組成4個評估小組,對全省99處煤礦進行了深入細(xì)致的集中評估,共查出各類問題2134條,提出整改建議1056條。全年共監(jiān)察各類礦井781礦次,監(jiān)察覆蓋率344%；制作筆錄性文書842份,決定性文書849份；查處安全隱患5981條,停頭停面107處；行政罰款826.3萬元。

山東煤監(jiān)系統(tǒng)還不斷強化工作創(chuàng)新,提升安全監(jiān)察執(zhí)法工作的成效。他們在嚴(yán)格落實執(zhí)法計劃、認(rèn)真開展“三項監(jiān)察”的基礎(chǔ)上,不斷豐富強化執(zhí)法手段,提煉形成的“9步工作法、10閉合工作機制和12類要素監(jiān)察表”監(jiān)察法獲國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)創(chuàng)新獎；在全國率先制定出臺了包括28個要點、130個子要點的《安全避險六大系統(tǒng)監(jiān)察辦法》,得到國家煤礦安監(jiān)局的肯定和認(rèn)可,并向全國推廣；率先制定出臺內(nèi)含16大項、88小項煤礦安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建的千分制評價標(biāo)準(zhǔn)和安全誠信體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力推安全文化建設(shè)和安全誠信建設(shè)提升安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)水平,國家級安全文化示范企業(yè)數(shù)量居全國煤炭系統(tǒng)之首；在第五屆全國煤礦科技成果申報中,共推薦項目136項,獲獎65項,獲獎率占全國煤礦總項目的40%,是全國獲獎最多的省份；我省獲得國家級和省級職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)的數(shù)量也在全國名列前茅。

今年,針對山東省煤炭行業(yè)兼并重組深入推進的新形勢,山東煤監(jiān)局重新確定了監(jiān)察執(zhí)法重點,把“年生產(chǎn)能力30萬噸以下煤礦”納入重點監(jiān)察領(lǐng)域。同時,積極推進安全避險六大系統(tǒng)建設(shè)步伐,確保煤與瓦斯突出礦井、省屬煤礦中的高瓦斯礦井、Ⅰ類自燃礦井,以及10對試點礦井在6月底前安裝到位,不斷提高煤礦企業(yè)信息化、數(shù)字化、機械化和本質(zhì)安全化水平。

“按照國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局相關(guān)要求,山東煤監(jiān)局在安全監(jiān)察方面,將突出重點、嚴(yán)格執(zhí)法、強化三項監(jiān)察,不斷探索新的監(jiān)察方式方法,確保有效遏制較大以上事故,努力減少一般事故,降低煤礦職業(yè)危害,促進全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。”在談到今年主要工作時,王端武表示。