從宏觀方面看,2011年,中國(guó)能源供應(yīng)保障能力明顯提高,可再生能源和新能源發(fā)展迅速,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。與此同時(shí),日益凸顯的環(huán)境資源問題和節(jié)能減排壓力迫使傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
調(diào)查采訪的信息表明,盡管2011年不確定性因素較多,但很多能源企業(yè)在積極推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革,經(jīng)營(yíng)情況還不錯(cuò)。對(duì)于2012年,大部分企業(yè)保持樂觀看法,在2011年的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高2012年的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)幾乎所有能源企業(yè)2012年最關(guān)注的焦點(diǎn)都在政策上,特別是新能源企業(yè),大都渴望國(guó)家政策的扶持,但政策的作用畢竟有限,光伏產(chǎn)業(yè)的2011年就是一個(gè)典型案例。
這次行業(yè)調(diào)查并不完美,恰逢農(nóng)歷春節(jié),3月上市公司年報(bào)大幕即將開啟,一些企業(yè)婉言拒絕了采訪,還有企業(yè)請(qǐng)我們從公司官方網(wǎng)站公開的信息中摘錄;也未能獲得一些行業(yè)協(xié)會(huì)的及時(shí)回復(fù),最終呈現(xiàn)給讀者的信息并不全面,但這并不影響從中挖掘行業(yè)共性的東西。
能源行業(yè)正迎來產(chǎn)業(yè)調(diào)整期:從粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向精細(xì)化運(yùn)作。其中石油石化、煤炭、電力等傳統(tǒng)能源已邁入穩(wěn)定發(fā)展期,以風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能為代表的新能源正面臨成長(zhǎng)期的陣痛。
某種程度上,能源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演的角色不再僅僅是工業(yè)運(yùn)行的血液,已深入到社會(huì)生活的方方面面。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性日益凸顯,尤其是隨著中國(guó)能源對(duì)外依存度不斷提升,亟待充分利用好國(guó)內(nèi)資源。依據(jù)國(guó)家能源局的規(guī)劃,各個(gè)能源行業(yè)分支都將有一定的增長(zhǎng)。
可以預(yù)期,未來還將有相應(yīng)的政策出臺(tái),2012年或?qū)⒂瓉碚叩募斜l(fā)年。
但能源行業(yè)發(fā)展并非一帆風(fēng)順,尤其是隨著中國(guó)能源資源對(duì)外依存度不斷上升,一些體制機(jī)制障礙依然存在,未來一些新的情況也有可能出現(xiàn)。
正如國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男在2012年全國(guó)能源工作會(huì)議上所言,必須要增強(qiáng)憂患意識(shí)。我們采訪的一些行業(yè)協(xié)會(huì)也建議企業(yè)“危”和“機(jī)”相結(jié)合。
新的一年孕育著新希望,孕育著新機(jī)會(huì)。能源企業(yè)只有融入到大趨勢(shì)中,才能尋找到適合自己的“鞋”,走起路來才能更快、更輕松。
國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男在2012年全國(guó)能源工作會(huì)議上指出,2012年能源工作總體要求是:按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),做到“三穩(wěn)三進(jìn)”。
“三穩(wěn)”,就是確保能源生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供穩(wěn)定的能源保障,確保能源市場(chǎng)供求和價(jià)格基本穩(wěn)定。“三進(jìn)”,就是在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能源加工轉(zhuǎn)換效率、構(gòu)建安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)清潔現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系方面取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展,在合理控制能源消費(fèi)總量、提高能源使用效率方面取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展,在推進(jìn)能源科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新方面取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。
2012年,重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作:加強(qiáng)能源供應(yīng)保障能力建設(shè);著力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整;深化和擴(kuò)大能源國(guó)際合作;積極推進(jìn)能源科技和體制創(chuàng)新;加強(qiáng)民生能源工程建設(shè);合理控制能源消費(fèi)總量;加強(qiáng)能源行業(yè)管理;全面提高能源工作水平。
具體內(nèi)容包括:抓緊編制和報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施《核電安全規(guī)劃》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》;促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)量快速增長(zhǎng),大力發(fā)展非常規(guī)天然氣;加快構(gòu)建“重大技術(shù)研究、重大技術(shù)裝備、重大示范工程及技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)”四位一體的能源科技創(chuàng)新體系;更加重視能源體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,研究和提出改革的思路、方案;加快西藏、新疆及青海、四川、云南、甘肅四省藏區(qū)電網(wǎng)建設(shè);在偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū),建設(shè)一批太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)光互補(bǔ)電站、太陽(yáng)能熱利用等設(shè)施;組織實(shí)施好“十二五”各項(xiàng)能源規(guī)劃;啟動(dòng)《國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略》編制工作;抓緊出臺(tái)一批煤炭、電力、煉油、煤炭深加工、頁(yè)巖氣、天然氣、煤層氣、可再生能源產(chǎn)業(yè)政策;完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快能源法制建設(shè)等等。
節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、新型煤化工等將成為行業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
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