一是合法性。

合法性就是要看成本核算是否合法、成本構(gòu)成是否合規(guī)。即電網(wǎng)企業(yè)成本核算是不是按照國家法律法規(guī)和國家頒布的規(guī)定核算，法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度以及國家有關(guān)政策明確不能計入成本的，一律不能計入成本。要看輸配電成本的構(gòu)成是否符合國家有關(guān)規(guī)定，不合法、不合規(guī)的，一律剔除。

二是合理性。

合理性是指成本應(yīng)當(dāng)反映生產(chǎn)經(jīng)營活動正常需要，并按合理方法、合理標(biāo)準(zhǔn)核算。影響成本各項費用的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，如折舊、運行維護費、線損、職工薪酬等費用水平應(yīng)維持在合理、公允的水平上，有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。成本水平既包括總成本水平，也包括單位成本水平。

合理性原則還體現(xiàn)在對未來一定時期內(nèi)企業(yè)成本變化的合理預(yù)期。

三是相關(guān)性。

相關(guān)性是指企業(yè)提供的成本信息應(yīng)當(dāng)與企業(yè)正常經(jīng)營需要相關(guān)，有助于監(jiān)管機構(gòu)的判斷監(jiān)管。一個企業(yè)一般不會只從事一種產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，即使只從事一種產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，也不會是所有的支出都與該種產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)。按照相關(guān)性原則要求，與生產(chǎn)經(jīng)營過程無關(guān)的費用不能計入成本。包括有效資產(chǎn)的確定、混業(yè)經(jīng)營及關(guān)聯(lián)交易的成本費用分攤要清晰、合理等。

四是平穩(wěn)性。

平穩(wěn)性是指成本應(yīng)當(dāng)反映相對較長時期內(nèi)的成本水平，在核算成本時，應(yīng)當(dāng)盡量減少或消除一些非經(jīng)常的或非連續(xù)的成本費用支出對成本水平產(chǎn)生的影響。如折舊率的選取、開辦費的推銷、呆壞賬的處理等，要前后一致，避免成本水平大起大落。

五是公開性。

公開性是指電網(wǎng)企業(yè)的成本信息要在規(guī)定的范圍內(nèi)公開透明，便于公眾了解和監(jiān)督。真正的公平，離不開信息的透明。可以考慮今后對電網(wǎng)企業(yè)的成本監(jiān)管逐步引入類似上市公司的監(jiān)管制度，對于包括投資、折舊、職工薪酬、管理費等在內(nèi)的成本信息，適時向社會公開。從某種意義上說，電網(wǎng)企業(yè)與上市公司有相當(dāng)類似的地方。

電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營情況，直接關(guān)系到它的經(jīng)營成本，也就與消費者的利益息息相關(guān)，而且與中小股民類似，消費者同樣處于信息不對稱的弱勢地位。股民們尚且還有“用腳投票”的自由，但消費者往往不得不去購買電網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。從維護市場公平的角度看，壟斷的電網(wǎng)企業(yè)，其實比上市公司更應(yīng)該公開信息。