《規劃》提出城鄉居民收入增速“雙高于”全國平均水平，九年義務教育鞏固率達到90%以上

發改委20日披露，近日國務院正式批復《西部大開發“十二五”規劃》，《規劃》提出“十二五”期間該區域經濟增速和城鄉居民收入增速“雙高于”全國平均水平。

據發改委公布的數據顯示，2010年西部地區全面建設小康社會實現程度只有71.4%，僅相當于東部地區2003年的水平。此外西部地區是我國貧困面最廣、貧困人口最多、貧困程度最深的區域，城鄉居民收入只有東部地區的70%和55%左右。發改委表示，加快西部地區發展是實現共同富裕的內在要求。

發改委還提出，“十二五”期間，西部區域新增鐵路營業里程1.5萬公里，九年義務教育鞏固率達到90%以上，城鎮化率超過45%等。

對于下一步扶持措施，發改委有關人士在答記者問中表示，將突出強調交通和水利兩個關鍵環節，此外國家還將積極推進能源通道建設，完善國內外原油、成品油、天然氣等能源輸送管網；推進“三網融合”，提高西部地區信息化水平。

國家信息中心經濟預測部主任牛犁表示，目前東部經濟發展確實呈現放緩的現象，西部大開發的一個重要著眼點就是做好區域的協調發展，現在地區的經濟發展差距很大，加快西部大開發也有益于扼制差距進一步擴大。牛犁表示，隨著中國勞動力結構以及產業結構的變化，中國經濟增速放緩是一種正常的現象，逐步開發經濟落后地區是美國和一些歐洲發達國家的共同的做法。