一份最新發布的高層報告指出，若想充分抓住發展機遇，英國必須建立一個中心機構以協調原子能研究與開發，同時制定一項明確具體的核能與產業長期發展戰略。

包括上議院科學技術特別委員會在內的各英國團體紛紛呼吁出臺發展路線圖以確定英國核電產業戰略發展方向并確定所配套的研發需求。事實上，上議院科學技術特別委員會近日描述英國政府目前對核能研發所持的態度 “自滿得令人焦慮”。

作為回應，英國國家核實驗室（NNL）代表政府機構、公眾團體以及包括能源研究伙伴（ERP）、英國國家核實驗室（NNL）、核退役局（NDA）、工程和物理科學研究委員會（EPSRC）、能源技術協會（ETI）等業內代表在內的項目工作聯隊編寫了英國核裂變技術路徑圖初步報告。

整個報告均基于一個假設，即如要英國在2050年之前享有安全、低碳的混合能源，那么核電勢必將發揮更大作用。此假設需要一項以保障核燃料供應、有效管理日趨增多的核廢料以及最大化供應鏈為核心的長期戰略方針。

報告深入分析了英國核電發展部署的兩種可能，并稱是切實可行的兩個方案：一為替換方案，即在2025年之前以新生代核電容量16GWe替換英國現有核設施；另一個為擴容方案，即同樣在2025年之前達到16GWe的核電裝機容量，同時在此基礎上于2050年進一步擴容到40GWe。報告隨后從技術角度探討了對設施、基礎建設以及技能的要求，以保持和發展必備專業技術和能力。

鈾钚混合氧化物燃料（MOX）

替換方案中的突出技術問題包括英國現有钚資源儲備評估、用以支持未來第三代反應堆混合氧化物MOX燃料取證的研發、控制日益增加的核廢料體積的技術投入評估等。除此之外，作者還建議道，超過16GWe的未來擴容方案還需要考慮到可替代燃料循環，如钚基第四代快堆燃料，甚至釷燃料循環的可能性。

關注差距

報告指出，相關技能的具備，尤其是確保監管部門具備相應技能是至關重要的。它提醒道，具備建造和運行核設施的技能必須得到保證，“英國現在需要逐步建立的一個技術渠道”。此外，該報告還指出，發表協調規劃過程中的任何拖延或缺口都將對未來新建規劃造成不必要的成本和延誤。

報告就以上已明確的問題提出了三點建議。首先，為了增加對問題的理解，同時認清潛在的機遇，有必要對報告中已明確的諸多問題做出更詳細的評估。其次，政府需出臺一份核領域研發路徑圖，為英國確定一個明確具體的長期核能與核工業發展戰略。最后，報告建議建立一個協調機構以支持核研發。這個機構應該包括來自政府、核工業、監管機構、學術團體、研究基金會以及英國國家核實驗室NNL與核退役局NDA的代表。

項目聯隊成員能源技術局的CEO大衛?克拉克肯定了這一報告，他說，盡管核電初期成本很高，但它有助于降低長期能源成本。他說道：“創造一個無核能卻能滿足2050年減排目標的未來能源體系是可能的，但是為此要付出的代價太大，不太現實。報告已解釋得很清楚，有了必備的基礎設施和基本技能，現在我們應該采取行動來掃清不必要的核能發展壁壘。”

路徑圖旨在確保公共與私營部門核心人物所組成的聯盟行動，同時確認商業調度潛在壁壘。期待報告中的分析將被錄入英國能源與氣候變化部（DECC）正在進行的核技術創新需求評估（TINA）之中。

英國能源與氣候變化部（DECC）發布的初步數據顯示，在2011年，核能發電占英國發電總量的20%。相比2010年的16%有所增加，這應歸因于2010年許多電廠停機后使得核電供電增長。天然氣發電占英國發電量的41%，相比2010年的48%有所降低。其他燃料發電所占百分比均有所增加，其中風力從2.4%增加到4.0%，水力從0.8%增加到1.5%，煤炭從28%增加到32%。