一年前的全國兩會期間，日本發(fā)生海嘯并導(dǎo)致福島核電站發(fā)生重大事故。這引起了代表們對核安全的高度關(guān)注。轉(zhuǎn)眼一年過去，福島核泄漏事故漸漸淡出公眾視野，但人大代表仍在追蹤關(guān)注核安全問題，并作了精心調(diào)研。全國人大代表、中科院上海分院常務(wù)副院長朱志遠(yuǎn)近日在參加小組審議時提出，要確保核安全、讓百姓放心，必須加快對核安全的立法步伐。他還專門就這一問題提交了一份議案。

我國核能已步入快速發(fā)展期。按照國家發(fā)改委最新的核電發(fā)展規(guī)劃，2020年我國在役核電機(jī)組將達(dá)到70座以上，占總發(fā)電裝機(jī)容量的5%以上；2030年核電比例將達(dá)到10%，2050年可能超過4億千瓦。朱志遠(yuǎn)認(rèn)為，雖然發(fā)展核電是人類解決目前面臨的能源問題、環(huán)境問題和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效手段，縱觀中國核電這些年的運(yùn)行數(shù)據(jù)，也可以說核電是一種經(jīng)濟(jì)、清潔和安全的能源，但仍需全面評估核電的安全性，評估核電廠選址、設(shè)計的安全標(biāo)準(zhǔn)，對運(yùn)行核電廠進(jìn)行改造，加強(qiáng)核電廠的安全監(jiān)督與管理。“讓核電更加安全、更加環(huán)保，這樣才能令公眾放心。”

朱志遠(yuǎn)說，目前我國有關(guān)核能的法律法規(guī)體系中，核能安全監(jiān)管主要依靠一部《放射性污染防治法》、八部行政法規(guī)以及一些部門規(guī)章。這些規(guī)章大多為針對某方面急需的管理內(nèi)容而制定，未實現(xiàn)體系化，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國當(dāng)下核安全保障的需要。

“從能源戰(zhàn)略和國家安全的高度看，制定《核安全法》已是當(dāng)務(wù)之急。”朱志遠(yuǎn)建議，盡快就國內(nèi)外核安全的配套法律法規(guī)體系設(shè)計進(jìn)行全面的調(diào)查研究，以其作為制度建設(shè)的基礎(chǔ)。建議全國人大優(yōu)先制定《核安全法》，并設(shè)立一個統(tǒng)一的、更高級別的核監(jiān)管機(jī)構(gòu)，直接對國務(wù)院負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)核安全活動的許可登記和統(tǒng)一監(jiān)督管理。