全國人大代表、中國華能集團公司總經理曹培璽11日提出，國家在優化能源結構時，不能忽視火電的發展。2012年，國家“穩中求進”的工作總基調和GDP7.5%的預期目標，電力增速可能會有所回落。“但今年區域性、時段性、季節性缺電仍然較為突出。”曹培璽介紹說，去年整體來水情況不太好，今年1月、2月份依舊較旱，預計今年水電較為緊張。另外，2011年中國電力建設投資完成額少于預期，未來幾年還有下滑態勢，對電力供應有所影響。

曹培璽說，從國家的用電結構來看，煤電占比達95%以上，與水電、風電、核電相比，煤電具有建設速度快、單位造價低、產能利用率高的特點。“當前，應高度重視煤電在電源構成中的基礎性地位，進一步優化發展煤電。”

多年來，煤電價格關系不順，火電企業面臨連年虧損困局，不少企業投資火電的積極性受到很大影響。曹培璽建議，國家應增加對中央發電企業的資本金注入，降低其資產負債率，提高發電企業的投資能力。