在摸清我國頁巖氣資源的“家底”后，未來的發展規劃也即將出臺。從國家能源局獲悉，今天國家能源局將召開新聞發布會，發布《頁巖氣發展規劃（2011~2015年）》。

該規劃的出臺經過了國家發改委、國土資源部、國家財政部和國家能源局的會簽。據了解，“十二五”期間，頁巖氣發展規劃主要定位于勘探開發，到2020年可能才會實現商業化經營。

國土資源部3月1日發布的《全國頁巖氣資源潛力調查評價及有利區優選》顯示，我國陸域頁巖氣地質資源潛力為134.42萬億立方米，可采資源潛力為25.08萬億立方米（不含青藏區）。

據了解，頁巖氣“十二五規劃”將明確重在勘探的發展戰略。因此，盡管我國頁巖氣資源潛力巨大，但到2015年的產量目標僅為65億立方米。國家能源局局長劉鐵男日前在兩會期間就對記者表示，“十二五”期間，頁巖氣發展戰略主要定位于勘探開發，“十三五”期間才有望實現規模化開采。

“65億立方米的產量目標將分解到21個頁巖氣區塊，這些區塊有的已經開始勘探，有的可能將進行公開招標。” 國土資源部油氣資源戰略研究中心副主任張大偉對記者說，到2020年，中國的頁巖氣開采將進入快速發展階段，年產量有望達到1000億立方米以上。

據張大偉介紹，頁巖氣“十二五”規劃中將提出鼓勵企業開采頁巖氣的保障措施，并指出要完善頁巖氣開采的價格補貼政策，但具體的補貼方案將在后期陸續出臺。

為了鼓勵企業投入資金勘探頁巖氣，國土部在去年首次進行了頁巖氣探礦權的公開招標。當時邀請了四家國企參與競標，最終由中石化和河南煤層氣公司高溢價分別拿下一個區塊的探礦權。

但據知情人士透露，囿于技術難題，河南煤層氣公司目前的勘探進度較慢，成果并不理想。

“未來的探礦權招標可能會引入更多的企業，包括民營企業。”國土資源部地質勘查司副司長于海峰日前表示，國土部現在已經選出了25個頁巖氣有利區塊，在今年將舉行一次或者兩次探礦權招標出讓。