根據(jù)中國國家能源局16日發(fā)布的《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2011－2015年）》，到2015年，中國將基本完成全國頁巖氣資源潛力調(diào)查與評價，建成一批頁巖氣勘探開發(fā)區(qū)，初步實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，頁巖氣年產(chǎn)量達到65億立方米。

規(guī)劃指出，“十二五”期間，中國在頁巖氣開發(fā)上的重點任務(wù)包括：一是開展頁巖氣資源潛力調(diào)查評價；二是開展科技攻關(guān)，掌握適用于中國頁巖氣開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)；三是在全國重點地區(qū)建設(shè)19個頁巖氣勘探開發(fā)區(qū)。

據(jù)介紹，頁巖氣是指賦存于富有機質(zhì)泥頁巖及其夾層中，以吸附或游離狀態(tài)存在的非常規(guī)天然氣，成分以甲烷為主，是一種清潔、高效的能源資源。

與常規(guī)天然氣相比，頁巖氣存在初期投入大、開發(fā)成本高、回收周期長等特點。近年來，美國頁巖氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2011年產(chǎn)量超過1700億立方米。國際社會普遍認(rèn)為，頁巖氣開發(fā)是全球能源領(lǐng)域的一場革命，它不僅僅增加了天然氣產(chǎn)量，更對全球天然氣市場、能源供應(yīng)格局、氣候變化政策甚至地緣政治產(chǎn)生了重要影響。