根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《水利部政務公開暫行規定》的要求，編制本報告，現予發布。

一、概述

一年來，水利部按照黨中央、國務院的有關部署，深入貫徹實施《條例》，不斷完善制度，規范程序，拓展渠道，豐富載體，加大主動公開力度，認真做好依申請公開，水利政務公開工作取得明顯進展。

一是切實強化工作領導。水利部歷來高度重視水利政務公開工作，在水利部黨組工作要點以及全國水利工作會議、全國水利系統黨風廉政建設工作會議等重要會議上，都強調要加強水利政務公開工作，對做好水利政務公開提出明確要求。建立水利政務公開通報制度，定期對各單位工作進行檢查，通報有關情況，并將政務公開納入各單位年度考核范圍。

二是加大主動公開力度。緊緊圍繞防汛抗旱、水利建設、水資源管理、部門預算等群眾關心的水利熱點問題，依法、及時、準確公開相關水利信息，推動政風、行風建設，為水利發展營造良好環境。2011年重點推進水利工程建設領域項目信息公開工作，及時對外公布水利部2010年部門決算、2011年部門預算和“三公經費”情況，保證公眾的知情權和監督權。

三是扎實做好依申請公開。認真貫徹《關于做好政府信息依申請公開工作的意見》，按照《水利部依申請公開政府信息工作管理辦法（試行）》，認真受理和答復人民群眾提出的公開水利政府信息的申請，著重抓好依法審查、規范辦理、限時答復三個環節，依法妥善處理涉及敏感問題的信息公開申請，辦理質量不斷提高。

四是加強行業培訓指導。舉辦水利系統政務公開培訓班，邀請專家學者，從受眾和媒體的角度，講授政府信息公開工作面臨的問題和對策，著力提高水利行業從業人員政務公開工作的能力和水平。召開部機關和有關直屬單位綜合處長會議，對進一步完善部機關政務公開工作進行總結部署，形成推進水利政務公開工作的合力。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內容　　

2011年，水利部在部網站“政務公開”、“水利要聞”、“通知公告”、“政策法規”等欄目主動公開政府信息1421條。其中，政策法規類信息11條，水政執法類信息63條，人事管理類信息41條，工程招投標類信息43條，水利簡報類信息76條，水利公報類信息21條，業務工作類信息1166條。

截止2011年12月底，水利部已主動公開政府信息10766條。

（二）公開形式

1．水利部門戶網站。水利部的公文類政府信息，及時通過門戶網站的政策法規、通知公告、人事任免等欄目公開。水利部重要活動、重要會議等情況，通過水利要聞、水利資訊等欄目公開。對水利重點工作和群眾關心的重大事件、熱點問題，在門戶網站開設專題公開相關信息。2011年，水利部門戶網站開設了“學習貫徹中央1號文件 加快水利改革發展”和“學習貫徹中央水利工作會議專題報道”、“2011全國水利廳局長會議、“2011防汛抗旱”、“2011水利安全生產月”、“水利保障糧食豐收”、“權威發布——水利熱點關注”等37個專題；直播“《太湖流域管理條例》頒布實施”等水利重要活動6場，開展“2011年中央一號文件知識競賽網絡在線答題”等大型在線互動活動3次。在防汛期間，水利部門戶網站在首頁實時滾動發布水雨情信息，并設有中英雙語版全國水雨情信息專欄，提供地圖查詢、河道站顯示定位等實用功能，為公眾提供服務。

截止2011年底，水利部門戶網站累計訪問量8906萬人次，其中2011年度2947萬人次。2011年，水利部政務信息公開專欄訪問量為198萬人次。

2．公報。2011年，共編印《中華人民共和國水利部公報》4期，刊載涉及水利的法規性文件、水利部重要發文、數據公報等70件，向社會各界免費贈閱，免費發送給省級以上圖書館，并將電子版上傳水利部門戶網站，向社會公開。

定期發布《水利發展統計公報》、《水資源公報》、《水利科技成果公報》、《中國水土保持公報》、《中國水旱災害公報》、《中國河流泥沙公報》、《水情年報》、《水文情況年報》、《水資源質量年報》、《地下水通報》、《地下水動態月報》等11種水利專業公報，向社會公布有關水利數據。

3．新聞發布。2011 年，共召開新聞發布會、網絡媒體吹風會、新聞通氣會5次，內容涉及2011年中央1號文件、病險水庫除險加固、防汛抗旱、水利發展“十二五”規劃、《太湖流域管理條例》頒布實施等。

4．其他形式。在水利部傳達室和辦公樓大廳設置政府信息公開欄，免費提供水利部本級辦理的行政許可事項辦事指南、水利部公報等。

三、依申請公開政府信息情況

2011年，水利部共辦理公開政府信息申請17件，全部規范受理并及時予以答復。其中，5件申請公開的信息屬于水利部已經主動公開的，告知申請人獲取的途徑；10件申請公開的信息屬于可予公開的，向申請人提供所申請的信息；1件申請公開的信息依法不屬于本機關公開的，告知申請人應申請獲取信息的機關；1件申請內容不明確，回復申請人更改補充申請信息內容。

四、收費及減免情況

2011年，水利部沒有對依申請公開政府信息收取或減免費用。

五、申請行政復議和提起行政訴訟情況

2011年，未發生針對水利部有關政府信息公開事務的行政復議案，未發生針對水利部有關政府信息公開事務的行政訴訟案。

六、存在的問題及下步工作

水利部政府信息公開工作雖然取得了較好的成績，但距離服務型政府的要求和社會公眾的需求，還有一定的差距，特別是政府信息公開工作的規范性還需進一步加強，政府信息公開的范圍有待進一步拓展，政府信息公開工作的的時效性還須進一步提高。2012年，水利部將緊緊圍繞貫徹落實中央水利決策部署這一中心，認真做好水利政府信息公開工作，加強對直屬單位信息公開工作的指導檢查，推進水利政務公開不斷引向深入。一是進一步健全工作制度，重點建立政務公開檢查通報制度和考核評議與責任追究制度，定期對政府信息公開目錄的維護、政務公開信息的更新、依申請公開信息的辦理、內部制度建設等方面的情況進行檢查，落實工作責任，提高水利部政府信息公開工作的規范化水平。二是進一步整合信息資源，加強水利部門戶網站的建設和管理，改進水利政務公開專欄的設置，充實專欄內容，完善網站功能，強化信息資源的整合，提高信息更新時效。三是進一步加強工作人員業務培訓，提高工作人員的政府信息公開意識和工作水平。