首爾核安全峰會于昨日落下帷幕。此次峰會聚集了53個國家和4個國際組織的領導人或代表，是核安全領域的一次重要會議。通過與會各國共同努力，會議提高了國際社會對核安全的認識和關注，擴大了國際社會對于核安全的共識，應當說取得了積極成果。

辯證看待核兩面性

胡錦濤主席在會上發表講話，提出四項主張，全面、平衡地闡釋了中國在核安全問題上的立場。其中第一條就是“堅持科學理性的核安全理念，增強核能發展信心”，這是有的放矢。去年日本福島核泄漏事故發生之后，世界各國人民對核能安全的關注提升，一些國家宣布將棄核，核能發展前景被蒙上了一層陰影。中國社科院美國研究所軍備控制與不擴散研究中心主任顧國良分析，在此情況下，提出科學理性對待核能發展，具有很強現實意義。

中國國際問題研究基金會戰略研究中心執行主任王嵎生表示，加強核安全與各國和平使用核能之間不存在矛盾，我們應該辯證地理解。首先，作為重要的綠色能源，每個國家都有和平使用核能的權利；其次，每個使用核能的國家都有保證核設施運行安全的義務，避免出現福島核泄漏之類的事故；第三，每個簽署《不擴散核武器條約》的國家，都應該防止核擴散，推動核裁軍和促進和平利用核能的國際合作。一些有核國家不能打著和平利用核能的旗號，行違背《不擴散核武器條約》宗旨之實，這不利于創造和平使用核能的國際大環境。

胡主席提出的“標本兼顧、綜合治理，消除核擴散及核恐怖主義根源”的主張，也體現了中國的獨立見解。王嵎生認為，一方面，國際社會應該為各國，特別是發展中國家和平利用核能提供方便、創造條件，而不是一味無理地打壓；另一方面，與西方一味強調防范和打擊不同，中國更注重對核擴散、核恐怖主義這類安全威脅根源的治理。核恐怖主義與其他恐怖主義一樣，都與國際大環境有關，要堅持以和平方式解決熱點問題和國際爭端。

顧國良表示，核恐怖主義和核擴散對于各國威脅程度不同，對于美國這是個很重要的問題，這源于美國的全球存在；而對很多發展中國家，這種威脅相對不那么迫切，而消除貧窮、落后和國際關系中的敵視則是他們更關心的，這些問題解決了，核安全問題也就更易化解，這也是正本清源的辦法。

公報呼應中方主張

峰會通過《首爾公報》，內容涉及11個領域，提出了13項非約束力承諾或鼓勵措施。值得注意的是，公報重申，加強核安全不應損害各國和平開發利用核能的權利，這也與中方主張一致。

此次峰會取得了一些具體成果，顧國良認為，一些國家承諾減少使用高濃縮鈾就是一項重要進展；另外，峰會還起到普及核安全文化，提高核安全意識的教育作用，具有長遠意義。

當然，公報提出的只是基于政治和道義的非約束力承諾，不具有法律效力，在執行力上有一定的缺陷。不過，對于未來世界核安全局勢，王嵎生持謹慎樂觀態度。一方面，這取決于各國能否按照公報要求，積極落實各項承諾或鼓勵措施；另一方面，取決于美國等西方國家能否在使用核能方面不搞雙重標準，能否在應對核恐怖主義方面做到標本兼顧，而不是一味施壓與制裁。