我國(guó)已建和籌建核電站

因福島核事故而暫停審批核電項(xiàng)目一年之際，產(chǎn)業(yè)界重啟中國(guó)核電項(xiàng)目審批的呼聲，越發(fā)急切。

日本福島事故發(fā)生后，中國(guó)國(guó)務(wù)院2011年3月16日出臺(tái)核電“國(guó)四條”，在“核安全規(guī)劃”批準(zhǔn)之前，暫停審批核電項(xiàng)目，包括開展前期工作的項(xiàng)目。這把已拿到了國(guó)家發(fā)改委“路條”的全國(guó)10個(gè)核電站廠址共30臺(tái)機(jī)組擋在紅線外。

進(jìn)入2012年，隨著政策上的走強(qiáng)，核電新建項(xiàng)目審批的重啟呼聲也日漸高亢。而“硬缺電”態(tài)勢(shì)也助推了這一呼聲。業(yè)內(nèi)估計(jì)，今夏中國(guó)電力缺口可能達(dá)到4000萬—5000萬千瓦。

核電項(xiàng)目有望年內(nèi)重啟

中國(guó)國(guó)家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)主任張國(guó)寶在博鰲亞洲論壇2012年年會(huì)“能源／資源：供需雙方的對(duì)話”分論壇上表示，中國(guó)有14個(gè)核電站正在運(yùn)行，27個(gè)核電站正在建設(shè)，選擇發(fā)展核電是不可避免的大趨勢(shì)。

溫家寶總理在2012年全國(guó)“兩會(huì)”上所作的《政府工作報(bào)告》提及“安全高效發(fā)展核電”。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家核電技術(shù)公司董事長(zhǎng)王炳華3月10日表示，“根據(jù)我自己的判斷，中央政府會(huì)在今年恢復(fù)核電站項(xiàng)目的審批”。

由國(guó)家核安全局編制的“核安全規(guī)劃”（《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)（送審稿）》）曾于一個(gè)月之前提交至國(guó)務(wù)院，而國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了進(jìn)一步完善補(bǔ)充的意見。

“關(guān)于核安全規(guī)劃，目前核安全局的工作已基本完成，只等國(guó)務(wù)院的審批了。”國(guó)家環(huán)保部核與輻射安全監(jiān)管二司副司長(zhǎng)湯搏對(duì)記者表示。

據(jù)有關(guān)人士透露，“核電中長(zhǎng)期規(guī)劃”也已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。這樣，兩大支撐核電項(xiàng)目重啟的基礎(chǔ)性文件，目前均已明朗起來。

內(nèi)陸核電站爭(zhēng)議仍大

2012年2月7日，互聯(lián)網(wǎng)上公開了一份《關(guān)于請(qǐng)求停止江西彭澤核電廠項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)告》，報(bào)告是安徽省望江縣提出的，目標(biāo)指向一江之隔的江西彭澤。報(bào)告對(duì)彭澤核電站的選址評(píng)估、環(huán)境影響等方面提出了“人口數(shù)據(jù)失真”、“地震標(biāo)準(zhǔn)不符”等質(zhì)疑，并對(duì)項(xiàng)目建成后可能存在的各種問題和隱患表達(dá)了擔(dān)憂。這又一次掀起了對(duì)于“內(nèi)陸是否該建核電站”的討論。

如果不是日本福島核事故，或許江西彭澤、湖南桃花江、湖北大畈這三個(gè)內(nèi)陸核電站已經(jīng)正式開建。這一叫停，使得當(dāng)?shù)厝藢?duì)于核電安全性的關(guān)注陡然提升。

望江縣的行動(dòng)得到了中國(guó)科學(xué)院院士何祚庥的力挺，他曾撰文反對(duì)在內(nèi)陸興建核電站。除了對(duì)于安全系數(shù)的考慮，何祚庥還提出了核電站所需的冷卻水源是否能得到保證的問題。

作為彭澤核電站所采用的AP1000機(jī)組的技術(shù)引進(jìn)方，國(guó)家核電公司董事長(zhǎng)王炳華說，“內(nèi)陸核電站的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和沿海核電站的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完全一致，對(duì)其排放會(huì)有更加嚴(yán)格的約束。”

目前世界上正在運(yùn)營(yíng)的核電機(jī)組有438臺(tái)，其中內(nèi)陸核電機(jī)組占50.1%，沿海核電機(jī)組占49.9%。在美國(guó)的104臺(tái)核電機(jī)組中，內(nèi)陸核電機(jī)組占74%。

國(guó)務(wù)院非常審慎

“來自美國(guó)內(nèi)陸核電站的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)表明，正常運(yùn)行時(shí)，核電廠的廢物排放受到嚴(yán)密控制與監(jiān)督，可以實(shí)現(xiàn)近零排放，給周圍居民與環(huán)境造成的額外輻射負(fù)擔(dān)甚小，一般不到天然本底輻射的1%。只要管理完善，發(fā)生事故的概率極小。”國(guó)家環(huán)保部核與輻射安全監(jiān)管二司副司長(zhǎng)湯搏并不認(rèn)同內(nèi)陸禁建核電站的呼吁。

國(guó)務(wù)院對(duì)內(nèi)陸核電站一直非常審慎。中國(guó)最早開始選址工作的核電站之一湖南桃花江核電站準(zhǔn)備了將近40年，一直沒能拿到建造許可證。

在福島核事故之后，桃花江核電站也陷入停工狀態(tài)。據(jù)記者了解，上千名工人已撤離，廠址內(nèi)一些大型設(shè)備被轉(zhuǎn)移走，此前訂購的一些生產(chǎn)周期長(zhǎng)的設(shè)備也將轉(zhuǎn)到遼寧葫蘆島的徐大堡核電站。

2010年，全國(guó)有43個(gè)審查完成初步可行性研究報(bào)告的核電項(xiàng)目，其中內(nèi)陸占31個(gè)。

機(jī)型之爭(zhēng)暗潮涌動(dòng)

福島核事故后，核電站“二代加”機(jī)型會(huì)否被第三代的AP1000機(jī)型取代成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

AP1000是來自美國(guó)西屋公司的技術(shù)，由國(guó)家核電技術(shù)公司負(fù)責(zé)引進(jìn)、吸收。中核集團(tuán)總經(jīng)理孫勤公開表示，在福島核電站事故后，該集團(tuán)針對(duì)最新的核安全要求作了25大項(xiàng)改進(jìn)，特別在新一代核島的設(shè)計(jì)上，采取新的堆芯設(shè)計(jì)、按照能動(dòng)加非能動(dòng)的設(shè)計(jì)，過去的單安全殼都改為雙安全殼。

國(guó)家核電技術(shù)公司一直力推AP1000成為未來中國(guó)核電的主力堆型，尤其是在福島核事故后，AP1000的高安全系數(shù)成為其最大的賣點(diǎn)。

不過，在國(guó)內(nèi)已建成運(yùn)營(yíng)了近30年的“二代加”技術(shù)及其主導(dǎo)方中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)并不認(rèn)同“二代加不符合安全標(biāo)準(zhǔn)”的說法，認(rèn)為自己在成熟性及經(jīng)濟(jì)性等各方面均優(yōu)于AP1000。為了不在新的安全標(biāo)準(zhǔn)下落后，中核集團(tuán)及中廣核集團(tuán)提出了基于現(xiàn)有“二代加”技術(shù)的改進(jìn)型的“三代加”技術(shù)，希望在新一輪的技術(shù)競(jìng)賽中搶占制高點(diǎn)。