日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣枝野幸男15日稱，從5月6日開始，日本全國仍在持續(xù)運轉(zhuǎn)的核反應(yīng)堆將可能全部停止運營，但此舉也很可能是暫時性的。

大地震前，日本核電占一次能源的發(fā)電比例約為35%。停止運營核電，日本今夏可能迎來又一輪電力短缺高峰。據(jù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省測算，日本將會有兩成左右的電力短缺。“電力短缺將從供給和需求兩方面雙重打擊日本經(jīng)濟。”南開大學(xué)日本研究院副教授、日本國學(xué)院大學(xué)客座研究員張玉來17日接受經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時說，“制造業(yè)是日本的立國之本，也是日本國家競爭力的核心。電力短缺將對鋼鐵、重型機械、汽車、半導(dǎo)體電子、家電等產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)造成嚴重威脅。盡管企業(yè)可以自己發(fā)電，但企業(yè)的經(jīng)營成本會大幅增加。需求層面也是如此，電力短缺無疑也將對消費構(gòu)成重創(chuàng)，不僅耗電工業(yè)產(chǎn)品消費受到影響，商城、餐館、旅館等也會因"限電節(jié)電"而受到影響。”

雖然電力短缺將對日本GDP產(chǎn)生影響，但張玉來認為，這并不是根本問題，日本經(jīng)濟能否增長取決于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和世界經(jīng)濟形勢。

“日本夏季電力短缺不會對世界經(jīng)濟造成太大影響，”張玉來說，“日本是全球電子和汽車零部件的供應(yīng)源，但由于這些企業(yè)都普遍實現(xiàn)了全球化，它們可以通過增加日本之外生產(chǎn)基地的產(chǎn)量實現(xiàn)供應(yīng)平衡。”

張玉來認為，日本將最終走上“去核化”道路，理由有三：其一，反對核電的力量非常強大，而且將越來越強大。大地震之后，不僅廣大民眾，甚至包括那些核電技術(shù)人員紛紛表達了對核電的反對；其二，愈加活躍的地殼運動將“終結(jié)”日本核電事業(yè)，地處地震帶上的日本在3·11之后地震愈發(fā)頻繁，東京大學(xué)等機構(gòu)多次發(fā)布今后日本將會爆發(fā)嚴重地震的預(yù)報，作為狹長島鏈國家，日本遍布著54座核電站，任何地震都將可能導(dǎo)致第二次“福島核事故”；其三，支撐核電事業(yè)的利益集團正在發(fā)生分化，日本政府本身就存在著“棄核”、“保核”、“離核”等派別，最大利益者電力公司也面臨著巨大壓力，核電制造商（如東芝等企業(yè)）開始將視線轉(zhuǎn)向海外，核電站所在地方政府也普遍因巨大壓力而轉(zhuǎn)向。

但是，在張玉來看來，日本政府不會選擇立即“棄核”，“離核”，即逐步棄核是日本政府的最佳選擇。一方面，出于核安全考慮，日本將不得不棄核；另一方面，日本短期將面臨電力嚴重短缺問題，面對來自經(jīng)濟界的強大壓力，政府在棄核問題上會作出一定讓步。

張玉來判斷，3至5年后，日本電力供應(yīng)體系將會得到極大改善。原因有四點：一，日本應(yīng)對危機的能力很強，去年夏季和冬季的用電高峰，日本均沒有出現(xiàn)嚴重用電危機；二，日本已經(jīng)啟動了能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，如日本地?zé)豳Y源非常豐富，如今日本政府已經(jīng)允許相關(guān)企業(yè)開發(fā)地?zé)豳Y源；三，日本正在研究電力系統(tǒng)改革，重點包括發(fā)電供電分離、全國統(tǒng)一智能電網(wǎng)等措施；四，企業(yè)紛紛采取了相關(guān)應(yīng)對措施，構(gòu)建起完善的BCP體系（事業(yè)可持續(xù)體系）。此外，為了建立全球體制，日本企業(yè)大量向海外轉(zhuǎn)移，也將在客觀上降低國內(nèi)用電需求。