目前國家能源局正在組織編制可再生能源發展“十二五”規劃,已經形成文本,正進行最后的審批等待發布。
國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬
與此同時,除了可再生能源“十二五”發展規劃外,國家能源局還編制了風電、水電、太陽能發電、地熱能、海洋能等各個專項“十二五”規劃。到2015年,風電并網裝機將達到1億千瓦,年發電量1900億千瓦時,太陽能發電并網裝機將達到1500萬千瓦。“十二五”期間還將建設200個能源示范縣和100個新能源城市。 下一步我國將改革完善電力市場發展機制,最重要的一項措施就是建立和實施可再生能源電力配額制,簡單來說就是按各地電力的總消費量來規定可再生能源比例,并以此為標準對各方進行考核,以此建立可再生能源持續可靠的市場,帶動可再生能源產業的發展。
我國雖然在可再生能源發展上取得了很大的成績,但在技術上、整個產業水平上和國際先進水平還有很大的差距。我們要不斷提高技術水平,提高整個產業的競爭力。
我們希望2015年以后,大多數可再生能源在經濟上都具備競爭力,不依靠或依靠很少的補貼就能實現大規模發展。
我國新能源尤其是風電、太陽能發電遭遇到電網送出和運行制約的問題,在我國北方一些地區,限電棄風比例達到20%。同時,分布式能源發電在并網運行和技術管理上也遇到了問題。究其原因主要是當前我國電力市場機制、運行機制、價格機制造成的。
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