國務院召開全國集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動電視電話會議后,各產煤省份、各級煤礦安全監察機構及時部署落實,明確責任,務求實效。
山西:
市長縣長需簽承諾書
日前,山西省迅速召開了專門會議,對煤礦“打非治違”工作進行了部署。
山西省規定,整合重組煤礦主體不明確,沒有實質性到位的,或者還在扯皮的,一律停產整頓,到5月底以前仍然達不到要求的,要實施關閉,關鍵是企業的主體要真正到位;無證、證照不全或者證照到期的,一律停產停工;省級檢查組檢查市、縣煤礦時,市長、縣長要簽訂有無非法違法生產承諾書,然后按承諾督查。
山西省副省長任潤厚指出了當前煤礦安全生產中存在的問題。一是隨著山西省煤礦安全生產周期的延長,一些地方和單位出現了麻痹松懈的情緒,對安全生產“說在嘴上、寫在紙上”,沒有真正落實到行動上,對非法違法生產熟視無睹,對安全隱患問題麻木不仁。這是當前全省安全生產最大的問題。二是企業無視安全生產制度和規定,胡干蠻干問題突出。一些企業無視生命、忽視安全,膽大妄為、肆意胡干。三是政府和部門對安全生產監管不力。一些地方政府和部門不敢較真碰硬、作風浮躁、執法不嚴,造成一些安全隱患整改不徹底,給事故埋下了隱患。四是安全生產事故責任追究不及時、不嚴厲。
任潤厚強調,各級、各部門、各企業加大工作力度,強化責任落實,全面排查治理安全生產隱患,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。
貴州:
注重源頭力除隱患
本報訊 記者羅雄鷹報道 近日,貴州省明確提出,打擊非法、治理違規是當前全省安全生產工作的主要任務。
今年一季度,貴州省共發生煤礦事故24起,死亡32人,同比下降29.4%和56.2%,煤炭生產百萬噸死亡率為0.835,首次降到1以下。但是,全省煤礦安全生產形勢依然嚴峻,非法違法生產和違規違章操作造成的事故,仍占較大比重。
貴州省規定,凡是證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的;停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產及違反建設項目“三同時”規定的;瞞報謊報事故,重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整改的;拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的等,將按照法律法規嚴格處罰,情節嚴重的將移送司法機關。
貴州省強調,要把查找深層次問題與建立長效機制結合起來,做到打擊一處、整治一處、鞏固一處,健全和完善安全生產長效機制。要注重源頭治理,著力消除隱患。支持企業進行技術改造,加強裝備建設,使企業達到標準化要求,實現本質安全。加強領導、明確責任、務求實效,凡是打擊不力、非法違法生產、違規操作釀成事故的,一律從重追究責任。
黑龍江煤監局:
與日常監察相結合
本報訊 記者侯玉喜 王冠星報道 黑龍江煤礦安全監察局在部署“打非治違”工作中,要求結合監察執法工作計劃,加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法,加強對“打非治違”工作的監督檢查,督促落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“打非治違”措施。
黑龍江煤監局明確了執法重點,即重點打擊私挖亂采、超層越界開采,以技改名義違法生產,未按批準方案或設計組織生產,未落實兩個“四位一體”綜合防突措施,水害威脅嚴重、煤層易自然發火礦井防治措施不落實,責令停產整頓仍繼續生產等非法違法行為。
黑龍江煤監局強調,各監察分局(站)要將“打非治違”專項行動與日常監察執法工作結合起來,加強對“打非治違”工作的組織領導和協調,主動與地方政府“打非治違”專項行動領導小組溝通情況、配合工作,形成工作合力;要將集中開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理結合起來,嚴把安全生產準入關,加強煤礦安全生產許可證頒發、新建改擴建項目審批工作,切實提高安全保障能力;要督促地方政府緊緊抓住本地區煤礦安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題,特別是反復發生、長期未能根治的頑癥痼疾,及時采取有效措施,構建煤礦安全生產長效機制。
陜西煤監局:
對受處罰礦井進行復查
本報訊 記者明創森報道 近日,陜西煤礦安全監察局召開視頻會議,要求深入開展煤礦“打非治違”專項行動。
據了解,陜西煤監局從去年8月開始,在全省煤礦組織開展了“打非治違”專項行動,共監察礦井365處,其中生產礦井203處、建設礦井38處、資源整合礦井124處,責令停止生產、施工建設礦井48處,建議關閉礦井5處,罰款1020萬元。
在“打非治違”專項行動中,陜西煤監局查處了一批停產整頓、整合技改、新建未經驗收擅自組織生產的礦井,查處了一批資源整合不到位、井口未關閉、違法生產的礦井,查處了一批非法施工、違法建設的礦井,嚴肅處理了一批有重大安全隱患的礦井。其中,寶雞崔木煤礦未經核準,設計審批等手續不全違法組織施工,處罰59萬元,責令立即停止施工。旬邑青崗坪煤礦未經核準,設計審批等手續不全違法組織施工,處罰100萬元,責令立即停止施工。彬縣火石嘴煤礦超能力生產,處罰50萬元。
陜西煤監局要求,認真貫徹落實國家安監總局視頻會議精神,對去年以來煤礦“打非治違”專項行動中受處罰礦井進行復查,對整改不到位的加大整改力度。
陜西煤監局強調,各監察分局要把日常監察與煤礦“打非治違”工作相結合,同時在防大事故上下功夫,配合地方政府開展工作,履行好自己的職責。
甘肅煤監局:
強化縣鄉政府責任落實
本報訊 記者武躍進報道 國家安監總局召開視頻會議后,甘肅煤礦安全監察局立即對全省煤礦開展“打非治違”專項行動進行了部署,確定了打擊對象,明確了重點,特別是對地方政府尤其是縣鄉兩級政府“打非治違”責任落實提出了要求。
甘肅煤監局“打非治違”專項行動重點突出四個方面。一是以中央和省管煤業集團為重點,全面開展集中監察,嚴防瓦斯、水害事故發生。二是以各市(州)政府為重點,認真開展“打非治違”督查活動,督促安全監管主體責任落實。三是以各監察分局有效開展交叉執法為重點,進一步強化監察執法,嚴格執法,推動執法責任落實。四是以建設項目“三同時”監察為重點,全面開展建設項目專項監察。
為扎實有效開展“打非治違”專項行動,甘肅煤監局對這四個方面的重點工作進行了細化。專項行動結束后要分別匯總、分別匯報、分別通報。
為搞好協調和督促檢查,確保取得實效,甘肅煤監局成立了以黨組書記、局長為組長的“打非治違”專項行動工作領導小組。
責任編輯: 張磊