《2012年上海市迎峰度夏有序用電預案》預計即將獲得上海市政府的正式批復。

□電力基礎設施建設嚴重滯后，已導致部分外來電“送得進、落不下”。
陸項羽 攝（資料圖片）

對今夏的用電形勢，上海市電力公司一位長期從事用電負荷分析的專家說：“有序用電預案只是治了上海用電緊張之‘標’，上海電網(wǎng)的基礎建設之‘本’如果得不到徹底改觀，上海電網(wǎng)終將無法擺脫缺電困境。”

上海市電力公司有關負責人也表示，目前上海部分區(qū)域電力缺口大，由于輸變電設施建設滯后，導致外來電“送得進、落不下”，“有的區(qū)域已經(jīng)無法新增大的用電客戶，這意味著新增企業(yè)、房地產(chǎn)項目都難以供電”。

現(xiàn)狀：部分區(qū)域用電缺口大

根據(jù)上海市經(jīng)信委的最新預測，今年夏天，上海電網(wǎng)預計最高用電負荷將達到2850萬千瓦，考慮極端連續(xù)高溫因素，最高用電負荷需求為2900萬千瓦。而在供應方面，目前上海電網(wǎng)最大供應能力約為2800萬千瓦，其中本市機組發(fā)電能力1910萬千瓦，基本可落實的市外來電約890萬千瓦。

“不考慮備用，上海勉強可維持‘脆弱’平衡。如果考慮到100萬千瓦旋轉備用，高峰時段將存在150萬千瓦－200萬千瓦的供電缺口。”上海市電力公司說。

數(shù)據(jù)顯示，上海部分區(qū)域用電缺口相當嚴重，如楊行、南橋分區(qū)等。相關人士以楊行分區(qū)為例說，500千伏的楊行站供電區(qū)域覆蓋面積達296平方公里，覆蓋虹口、楊浦、寶山三區(qū)。“近年來這一地區(qū)經(jīng)濟增長快，用電需求迅猛增長，但該地區(qū)電網(wǎng)建設卻嚴重滯后”。

根據(jù)預測，今夏極端高峰時段，楊行分區(qū)電力缺口將達80萬千瓦。“這一現(xiàn)狀如果無法得到根本改善，到2015年閘北電廠機組關停后，這一缺口將擴大到135萬千瓦。由于上海東北部的電力可供能力已經(jīng)飽和。因此這一地區(qū)的部分區(qū)域將無新電可供，就是說該地區(qū)如果增加企業(yè)或者房地產(chǎn)項目，將很難獲得電力供應”。

癥結：電力設施建設嚴重滯后

針對電力供應形勢緊張，近年來，上海加緊展開電力基礎設施建設等各方面工作。據(jù)介紹，2010年7月，向家壩-上海±800千伏特高壓直流輸電示范工程沿途經(jīng)八省到達上海，其640萬千瓦水電資源全部輸送到上海。而目前正在建設中的皖電東送淮南－上海的1000千伏特高壓交流輸電工程預計2013年投入運行，屆時將為上海帶來約700萬千瓦電能。

值得注意的是，由于目前上海電網(wǎng)建設推進速度嚴重滯后，部分外來電已陷入“送得進、落不下”的尷尬境地。

上海市電力公司說，一般情況下，變壓器負載率維持在70%最理想，如果超過90%以上，電網(wǎng)就經(jīng)不起任何“風吹草動”，“每到夏季用電高峰時段，部分熱點地區(qū)變電站的負載率就很高。2010年，全市85座220千伏變電站中，主變負載率達到80%-90％的有12座。所以可以說，上海電網(wǎng)每年都在‘走鋼絲’”。

相關負責人還舉例說，提供徐家匯等市中心地區(qū)用電的220千伏長春站已服役近25年，其設備和線路改造每年都列入技術改造滾動計劃，但多年來并未能全面實施，“由于用電負荷持續(xù)處于高位，設備根本停不下來進行檢修改造”。

此外，位于浦東承擔著嶗山、昌邑地區(qū)居民供電重任的35千伏吳家廳變電站，已建成57年。雖經(jīng)多輪改造，但依舊停留在“修修補補，小打小鬧”的階段。

電力詳解市中心為何要建變電站

針對有市民質疑 “市中心為何要建設變電站”，上海市電力公司解釋說，由于輸電線在輸送電能時，沿線會產(chǎn)生電壓降，因此不同電壓等級的線路會有不同的供電半徑，而供電半徑的大小取決于該地區(qū)的用電負荷密度。 “用電負荷密度越大，供電半徑越小。打個比喻，社區(qū)的居民多了，公交公司就會在附近設置公交車站以滿足居民需要。因此，在市中心建高電壓等級的大型輸變電設施是必然的”。

“目前，上海共有200多家電力重要用戶，隨著國際金融中心和國際航運中心建設步伐的加快，重要用戶的數(shù)量還將遞增。相對于其他重要用戶，這些用戶更呈現(xiàn)出用電量大、可靠性要求高、電能質量要求高的特點。對高精尖技術產(chǎn)業(yè)來說，如果電能質量不能滿足要求，哪怕是瞬時的停電，都有可能使這些企業(yè)的設備受到損壞。這些都顯現(xiàn)出上海輸變電設施建設的重要性和緊迫性。 ”上海市電力公司說。