去年“3·11”東日本大地震海嘯引發福島核事故災難，世人繼切爾諾貝利之后再度感受到核能發電“環保高效”之外的另一副恐怖面容。

一年多來，日本國內要求停用核電的呼聲持續高漲。在民眾強大的反對聲中，一座座定期點檢停機的核電站遲遲難以重啟，最終迎來了“零核電”的局面。

5月5日夜，北海道電力公司所屬的“泊”核電站3號機組因定期點檢停機。至此，日本國內所有50座核電站全部停運。

當天，東京、大阪、名古屋、札幌等地出現反對重啟核電站的游行示威，要求實現“永遠的零核電”。其中東京市內“告別核電5·5集會”有4000多人參加。該集會是為要求政府轉變政策擺脫核能征集千萬人簽名活動的一環。

上一次日本核電全停，要追溯到42年前的1970年。當時日本僅有兩座核反應堆，核能事業剛剛起步。

上世紀70年代石油危機后，核能在日本的能源政策中躍居主要地位，并被定位為日本國內電力的“基礎電源”。

1966年，日本原子能發電公司的東海核電站開始商業運行。進入70年代后，關西電力公司和東京電力公司競相建設核電站，其他公司也不甘落后。到了90年代，除沖繩電力公司以外的全部9家電力公司都擁有了核電站。

這些核電站在2010年度提供了日本26.4％的電力。東日本大地震之前全國有30多座核電機組處于運轉狀態。

野田政府近期認定關西電力公司的大飯核電站3號、4號機組符合重新啟動的條件。但由于大阪等自治體政府對重啟核電站態度消極，何時能夠完成手續啟動尚無眉目。

日本今夏將迎來一個“零核電”的嚴峻局面，國民生活和企業生產受到影響的可能性正在增大。雖然各家電力公司已通過加強火力發電等方式應對核能的短缺，但如果在無法重啟核電站的情況下遭遇酷暑，北海道、關西、九州3家電力公司的轄區內很可能出現電力不足，家庭和企業會被要求進一步節電。

野田政府已經組織專家學者組成專門委員會，對今年夏天全國電力的供需情況進行研究，預計5月中旬得出結論，然后根據結論提出需要實施節電的地區、期限和具體目標。

經濟產業省目前正在考慮通過關西電力公司對所屬轄區發出“節電請求”。這種“節電請求”對企業和家庭不構成必須遵守的義務，只是電力公司所追求的一個具體節電目標。

據預測，關西電力今夏電力缺口將達到15％，北海道和九州電力的缺口為3％。去年經產省曾對東京電力轄區內的企業發出了具有強制力的“電力使用限制令”。

據日本政府推算，在“零核電”狀態下，國內9家電力公司本財年將全部出現赤字，赤字總額會達到2.68萬億日元。

共同社認為，“零核電”狀態也可能為政府轉變政策、吸取福島核事故教訓而建設不依賴核能的社會提供契機。

另有分析指出，如果日本國內電力持續不足，將加快企業轉移海外的步伐，進而造成產業的空洞化。