為加強(qiáng)對(duì)水利水電工程移民檔案的管理，進(jìn)一步規(guī)范移民檔案工作，近日，國(guó)家檔案局、水利部、國(guó)家能源局共同制定并下發(fā)了《水利水電工程移民檔案管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。《辦法》的發(fā)布實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)水利水電工程移民檔案工作的開展具有重要意義。

《辦法》分總則、管理與職責(zé)、歸檔與移交、移民檔案驗(yàn)收、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰、附則6章，共35條，對(duì)水利水電移民檔案工作提出了明確要求。《辦法》適用于大中型水利水電工程移民檔案管理，其他水電工程可參照?qǐng)?zhí)行。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，移民檔案工作是水利水電工程移民工作的重要組成部分，是留史存證、規(guī)范管理、支撐監(jiān)管、維護(hù)各方合法權(quán)益、保障移民工作順利進(jìn)行和社會(huì)長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。《辦法》要求，各級(jí)檔案行政管理部門、項(xiàng)目主管部門、移民管理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目法人和參與移民工作的單位，要加強(qiáng)對(duì)移民檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施確保移民檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用；各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目法人要建立移民檔案工作，明確管理部門與人員，保障移民檔案工作的設(shè)備設(shè)施。《辦法》規(guī)定，移民檔案工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、縣為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與”的管理體制，對(duì)有關(guān)各方的管理職責(zé)進(jìn)行了明確。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，移民檔案工作應(yīng)與移民工作施行同步管理，做到同部署、同實(shí)施、同檢查、同驗(yàn)收。移民工作在事物指標(biāo)調(diào)查、原址原貌、搬遷安置、庫(kù)底清理、補(bǔ)償領(lǐng)款等重要階段（活動(dòng)）或結(jié)點(diǎn)，必須要有完整的聲像材料歸檔。《辦法》對(duì)歸檔移交工作作出了詳細(xì)的規(guī)定。《辦法》規(guī)定，移民檔案驗(yàn)收工作應(yīng)與移民工作驗(yàn)收同步開展。工程階段性驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)同步檢查移民檔案的收集、整理情況，移民檔案檢查不合格的，要及時(shí)整改；在工程竣工移民安置驗(yàn)收時(shí)，要成立移民檔案驗(yàn)收組，具體負(fù)責(zé)移民檔案的驗(yàn)收工作，凡移民檔案驗(yàn)收不合格的，不得通過移民安置驗(yàn)收。