在環保產業被確定為10年內的“國民經濟自主產業”之時，清潔發展機制（CDM）項目審批也在悄然提速。

近日，國家發改委網站“一口氣”公布了92個CDM　核準項目，較之前明顯增加。“核準提速源于企業申報增加，受歐盟相關要求的影響，預計今年 CDM 項目申報數量將持續高位。”中創碳投戰略總監錢國強接受經濟導報記者采訪時表示。

“我國是全球主要的碳減排國之一，受到的影響自然也較為強烈。”25日，山東省環保廳國聯環保對外合作中心CDM 項目負責人程漢超對導報記者表示，根據聯合國開發署的一項計劃表明，目前我國碳減排量已經占到全球的1／3。

年內將大量申報

加上92個新核準項目之后，截至25日，我國成功注冊的CDM 項目達到 2013 個，占注冊　項目總數的48.47％，預計二氧化碳減排量達3.8億噸，占注冊項目預計減排總量的64.29％。我國將成為名副其實的CDM主要供應方。

“國內企業是為了趕在今年年底之前成功注冊，以免到期之后，歐盟不予接受。”錢國強分析說，目前國內企業有加快申請注冊CDM 的動力，發改委加快核準，則是為了跟上企業的節奏。

據悉 ，在去年召開的南非德班氣候變化峰會上，在支持CDM 于今年及以后繼續存在時，歐盟也提出限制條件：必須在2012年12月31日前注冊。“歐盟一直是碳市場的倡導者，也是積極推行者，更是全球碳市場的主要買家。上述行為勢必對CDM 交易造成影響。”錢國強說。

統計數據顯示，今年以來截至本月21日，發改委通知領取批準函的項目累計達717 個，國內企業加快CDM 申請和注冊的速度的決心可見一斑。

長期雙贏模式

在發改委公布的92個CDM　核準項目中，約有9個來自山東境內，分別為國華電力和大唐風電在各地設立的風電項目。其中，東營、文登及榮成的項目占到半數以上。

“清潔發展機制是聯合國氣候大會確定的減排承諾的一種履約機制，核心是允許發達國家在發展中國家投資或收購減排項目，以減輕自身的減排責任。”程漢超表示，這屬于雙贏模式。

世界銀行研究表明，全球對溫室氣體減排額度的需求為每年2億至4億噸二氧化碳當量，我國實施CDM項目減排的潛力每年可達1億至2億噸。這意味著我國將可以提供世界所需CDM 項目的一半以上。據預測，這些項目有望每年為我國帶來100億元左右的市場。

短期恐供過于求

“短期來看，CDM 項目的發展速度可能會有所放緩。”錢國強表示，國內碳減排的市場潛力非常巨大，供應量也較大，但是，作為CDM　指標的主要買方，歐盟的表現卻不盡如人意。

“歐債危機導致歐洲經濟持續疲軟，很多工廠開工不足，碳排放量自然就降下來了，這也就意味著其不需要再從我國大量購買CDM　指標。”錢國強表示，由于前期儲存了較多的余額，預計未來幾年，歐盟都不太需要購買CDM　指標。

“供求失衡，歐洲碳價已經出現大幅下跌，市場交易也較為清淡。在歐盟對項目注冊時間提出要求的情況下，國內企業儲備的CDM 項目更要盡快實施，以免搭不上車 。”錢國強說。

據錢國強介紹，發改委在CDM交易中的審核地位并不是強制的。CDM 交易流程中包括買家、賣家（業主）、咨詢公司、第三方審核機構（DOE）。發改委審核CDM 項目是為提高項目在聯合國和歐盟注冊成功的概率，先進行把關，并提出建議。