5月31日，核安全規(guī)劃在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上獲得原則通過。業(yè)內(nèi)專家和廠商均認(rèn)為，我國核電項(xiàng)目審批重啟不僅已成定局，而且時(shí)間點(diǎn)也在臨近。

成都商報(bào)記者從業(yè)內(nèi)廠商處獲悉，審批重啟最快本月就能看到，而在目前安全性被高度關(guān)注的情況下，第三代技術(shù)無疑將成為今后發(fā)展主流。

5月31日消息，當(dāng)天召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過了《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及遠(yuǎn)景目標(biāo)》(以下簡(jiǎn)稱《核安全規(guī)劃》)
在福島危機(jī)后，國內(nèi)核電發(fā)展政策調(diào)整，在這樣的壓力下，A股市場(chǎng)核電板塊自那時(shí)起全線重挫。

按照“國四條”的規(guī)定，在《核安全規(guī)劃》獲批前，“暫停審批核電項(xiàng)目，包括開展前期工作的項(xiàng)目。”因此31日該規(guī)劃的通過，意味著我國核電審批重啟已成定局。

不過國海證券研究員張曉霞介紹，若真正重啟核電審批，一共需要三份文件，“國家核安全局負(fù)責(zé)編制的《核安全規(guī)劃》，國家能源局負(fù)責(zé)編制的《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》全部送交國務(wù)院審議并通過。”

綜合目前報(bào)道出的進(jìn)度，《核安全規(guī)劃》已獲通過，另外兩份規(guī)劃則通過國家能源局內(nèi)部審議呈至發(fā)改委。據(jù)張曉霞預(yù)計(jì)本月核電審批重啟的可能性非常大，這點(diǎn)也與記者從業(yè)內(nèi)廠商處了解到的信息相吻合。

上個(gè)月國家核電技術(shù)公司專家委員會(huì)專家、原國務(wù)院核電領(lǐng)導(dǎo)小組副組長湯紫德接受媒體采訪時(shí)表示，進(jìn)一步修改的原因系國務(wù)院對(duì)核電安全提出了更高要求，提出要采用“最先進(jìn)技術(shù)和最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)條件。他指出，按照論證結(jié)果，目前符合這兩個(gè)條件的只有國家核電的AP1000和美國通用的ESBWR兩種技術(shù)，其中AP1000就是目前正在推動(dòng)國產(chǎn)化的第三代核電技術(shù)。

有業(yè)內(nèi)研究員認(rèn)為，國產(chǎn)廠商未來機(jī)會(huì)在進(jìn)口設(shè)備的替代上。三代技術(shù)上我國更偏向于美國西屋的AP1000，目前正在積極推動(dòng)國產(chǎn)化。張曉霞指出，尤其是在核島部分，設(shè)備國產(chǎn)化率相當(dāng)?shù)停鞴艿赖汝P(guān)鍵設(shè)備，國產(chǎn)廠商份額低至0~20%之間。

主管道目前由中國一重(601106)、二重、中船重工等負(fù)責(zé)引進(jìn)AP1000技術(shù)，反應(yīng)堆壓力容器的國產(chǎn)化則是一重和上海電氣承擔(dān);此外，上海電氣還引進(jìn)了AP1000的控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)技術(shù)。

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分析稱國家連下核電計(jì)劃釋放核電重啟信號(hào)

國務(wù)院總理溫家寶近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)上討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》。日本福島第一核電站核事故之后，國務(wù)院曾在2011年3月出臺(tái)核電“國四條”，提出在核安全規(guī)劃批準(zhǔn)之前，暫停審批核電項(xiàng)目。那么此次，核安全規(guī)劃的通過，是否預(yù)示著核電項(xiàng)目有可能重啟?中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家景春梅對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)解析。

景春梅：國務(wù)院這個(gè)規(guī)劃的通過標(biāo)志著重啟核電的可能性增加，但還不能說核電重啟之門就此打開了。因?yàn)閲鴦?wù)院通過的這個(gè)規(guī)劃側(cè)重于技術(shù)層面，而且涵蓋了民用設(shè)施和軍用核設(shè)施，作為民用領(lǐng)域的核電將來發(fā)展到什么程度、上多大規(guī)模、在哪里上項(xiàng)目、采用哪種技術(shù)路線等，還要看國家能源局的核電發(fā)展中長期規(guī)劃和核電安全規(guī)劃。只有這兩個(gè)規(guī)劃都獲得通過，核電項(xiàng)目才能算是真正的重啟。目前的這兩個(gè)規(guī)劃也上報(bào)到國務(wù)院，正在等待審議。

除了這一個(gè)核安全規(guī)劃的通過，國家能源局在近期還下發(fā)了一系列涉及核電的計(jì)劃，5月22日，國家能源局下發(fā)《2012年度第一批國家能源應(yīng)用技術(shù)研究及工程示范項(xiàng)目科研計(jì)劃》，投入科研經(jīng)費(fèi)將達(dá)9.51億元，其中涉及核電安全技術(shù)研發(fā)的費(fèi)用占70%。在之后28日，國家能源局向中廣核、中國核電工程等多家單位下達(dá)2012年核電標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃，要求各單位須在2013年底前完成。能源局頻繁下發(fā)涉及核電的計(jì)劃說明什么?

景春梅：能源局一系列涉及核電計(jì)劃的下發(fā)，釋放出核電即將重啟的積極信號(hào)。但是我們也得看到這些政策文件多集中在支持核電技術(shù)研發(fā)和提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，目的是為了提高我國的核安全水平。在此次國務(wù)院通過的核安全與放射性污染防治規(guī)劃中，對(duì)核電站的抗震、抗洪能力，可靠單元的供給能力、事故預(yù)防和緩解能力以及環(huán)境監(jiān)測(cè)能力都提出了更高的要求，今后的核電發(fā)展必須將安全擺在首位。國家將核電發(fā)展的指導(dǎo)方針由積極發(fā)展改為安全高效發(fā)展，就是強(qiáng)調(diào)了安全的重要性，起重啟核電勢(shì)在必行，但必須在總量和節(jié)奏上加以把握，穩(wěn)中求進(jìn)，將安全因素放在首位，充分考量我國的核電站建設(shè)能力、安全保障、人才培養(yǎng)和監(jiān)管能力。