隨著5月31日國務院常務會議討論并原則通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》，核電重啟已近在眼前。

中國核電產業巨大的全球影響力決定了其決策的范圍已經遠遠超出了國界。從法國到納米比亞，從反應堆設計到鈾采礦企業，整個產業都在焦急地等待著中國傳來的消息。

不過關于中國核電重啟的方式，早報記者通過采訪多位核電業內人士后發現，核電業界對于核電重啟仍持謹慎態度。這種謹慎主要體現在“十二五”期間核電機組應該的分布位置、到底應該啟動多少核電機組以及新上核電機組應采用何種技術。

“十二五”內陸核電難啟動

業內人士稱，預計中國的核電重啟仍將以沿海核電機組為主，“內陸核電‘十二五’重啟并不現實。目前內陸核電不僅僅有著眾多的公眾壓力，而且還得與眾多的其他政府部門進行協調。內陸上馬需要一定的時機。”

事實上，核電業內人士認為內陸核電從技術上看是不存在問題的。中國核能行業協會副理事長趙成昆此前在接受早報記者采訪時稱，內陸核電在廢水、廢物排放上能夠達到比沿海更高的水平，而且即使發生極端情況，也能按照預案進行應對，確保廢水的封堵、儲存、隔離、處理，保障其不污染水體。

“彭澤是內陸核電中走得比較快的，但遭到望江方面的反對之后，‘十二五’開工難度很大。”一位參與彭澤核電項目的核電人士表示。

對于“十二五”應該開工多少臺核電機組，目前并無統一的官方聲音傳出。不過有核電人士建議，國務院現在的提法是“在確保安全的基礎上高效發展核電”，新開工機組肯定不宜過多。

上述人士預計在核電審批解凍至“十二五”末，國內開工的核電機組除去示范堆，不會超過22臺。如果按照目前主流的每臺百萬千瓦的裝機容量粗略計算，從核電審批解凍至2015年間，中國新增核電裝機容量應該在2200萬千瓦左右。

目前，中國已運行的核電機組有15臺，總裝機容量為1256萬千瓦。目前在建中的機組有26臺，裝機容量為2944萬千瓦。中國目前在建核電機組約占全球在建40%的比例。

二代機組或難以獲批

關于新上核電機組應該使用何種技術，一位核電業內人士稱，核電審批在這段時間的凍結的目的便是為了提升安全性能，而二代加機組在安全性上與新要求仍有一定大距離。在核安全要求上，《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃》比已有的核電安全要求都高。

不過值得關注的是，即使按照已有的核電安全標準，國內目前已運行的機組在核安全檢查之前的表現并不理想。

國務院研究室綜合司副司長范必此前曾撰文稱，2011年3月16日，國務院第147次常務會議決定，要按照最先進的核電安全標準進行檢查。這一標準應當是國家核安全局發布的《核動力廠安全設計規定》（簡稱HAF102）以及相關的19個導則。該標準與國際原子能機構和歐美現行的核電安全標準同步。對照HAF102，除已開工建設的4臺AP1000和2臺EPR機組外，其他所有的核電機組均不同程度地存在差距。在正常條件下，大部分機組能夠實現安全運行，但需要持續加強監督管理，區別不同情況進行處理。

因此業內人士建議，核電審批重啟之后，第三代核電機組應該占到主力的位置。可查資料顯示，目前國內建設中的三代核電機組有西屋公司AP1000以及法國阿海琺的EPR。

以AP1000為例，其在采用了非能動的安全系統之后，考慮內部事件的堆芯熔化概率和放射性釋放概率分別為5.1×10-7/堆年和5.9×10-8/堆年，遠小于第二代的1×10-5/堆年和1×10-6/堆年的水平。EPR的思路則是制造更多的冗余，將安全系統加到4套，以降低堆芯熔化概率和放射性釋放概率。

雖然廣核有與法國阿海琺合作的EPR項目，但是總的來說，廣核與中核的主力機組仍然是從M310改造而來的二代改進型。上述核電企業在過去也并沒有閑著，中核希望將二代加技術改造成三代核電技術ACP，中廣核希望將CPR1000改成ACPR1000，以搭上三代的邊。

“不過這些改造是否能夠獲得認可，目前還不得而知。”一位知情人士稱。

相比而言，消化、吸收AP1000機組的國家核電技術公司在核電重啟后或獲得更大的話語權。

值得關注的是，6月8日上午，中共中央政治局常委李長春來到國家核電技術公司調研。李長春強調，要加強對發展安全可靠、技術先進的核電等新能源產業的宣傳，加強核電知識普及，提高公眾對核電安全的認知程度，為核電事業發展營造良好的社會氛圍。