過去一年來,中國政府再度重啟水電建設的熱潮。其原因一方面來自提高能源供給的客觀需求,另一方面來自限制溫室氣體排放的愿望。盡管動機本身都合情合理,但是水電項目實際操作的方式,卻也帶來了一些問題。
中國現在已經超過美國,成為全球水力發電量最大的國家,擁有最大規模的裝機容量。截至2011年底,中國水電裝機總容量達到220吉瓦,比上年同期增加15吉瓦,截至今年四月底,又進一步增加了10吉瓦。政府計劃在2020年達到400吉瓦。建設水電站方面最具有吸引力的地區是云南和四川境內的長江上游。在過去三個月,中央政府批準了六個大型水電項目,總裝機容量10吉瓦。
瀾滄江沿線也在計劃梯次建造八座水電站,其中四座已經建成,總裝機容量9吉瓦。在怒江沿線,中國計劃建造十三座水電站,總裝機容量21吉瓦。這些計劃因為遭到當地環保組織抵制,曾于2004年陷于擱置,但是在2011年2月被重啟。
大型水電站可能造成的問題,在世界各地都已經有了充分的文獻記載,中國也不例外。對環境的負面影響是多面的:包括對陸地和水生物種多樣性的破壞,地質不穩定地區的泥石流災害,蓄水區工業和生活垃圾淤積問題,以及植物腐敗和建造過程中大規模使用鋼筋水泥產生的溫室氣體等,大部分水電站的建設都涉及移民。
在環境方面,持續建設大型水電站暴露了中國能源政策的深層次矛盾。中國政府看上去好像是在致力于減少火電站造成的溫室氣體排放,但是另一方面,大肆建設水電站的過程中,也會在其他方面加劇環境負擔。
另外一層矛盾來自于越來越變幻無常的降水,水力發電機組畢竟要靠河水來驅動。去年,中國中南部地區遭遇重旱,盡管仍有新水電站投產,全國水力發電量還是減少了3.5%。其中三峽水電站發電量減少7%。南方的廣東,廣西,云南等省持續出現旱災,甚至出現了拉閘限電的局面。與此相反,中部地區降雨量偏高,導致該地區五月份水力發電量比去年同期增加78%。這促成了全國水力發電量同比上升。中國雨量分布的反常,可能與全球性氣候變化有關。
全球性氣候變化的另外一層影響,可以從中國各大江河的發源地看出來。喜馬拉雅山脈和青藏高原的冰川總規模正在萎縮,且還面臨著一系列不確定性。最后,冰川融水數量減少。這些現象將會進一步降低中國各大水電站的可靠性,最終導致水力發電量的逐年下降。
最后一層矛盾本質上是國際性的,涉及水電站對瀾滄江,怒江流域臨近國家的影響。這些水電站對下游地區可能帶來的影響包括:每年河水流量的下降,尤其是在水庫蓄水期間流量下降,水質下降,河水季節性變化周期改變,洪水季節的流量和沉積物數量下降,水生動植物生物多樣性下降。中國未能與鄰國簽訂任何河道管理條約,這也給中國尋求與其它國家合作解決雙邊問題帶來了負面影響。
中國在國際上尋求石油、天然氣和礦產的努力,可能吸引了更多的國際注意力,但是水資源的使用策略在東亞地區卻更加受人關注,這不只是涉及中國國內。中國需要新的水資源開發戰略,要更加側重于小型能源設施建設,提高能源利用效率,促進經濟轉型。
責任編輯: 江曉蓓