近日，國家能源局提出，“十二五”將積極提升消納清潔能源能力，預計到2020年，可消納清潔能源4.9億~5.7億千瓦，占電力裝機容量的32%~33%。然而，如何消納風電已成為風電等清潔能源大規模發展的最大制約因素。國家電網公司表示，我國的資源稟賦、國情、技術特性和經濟性決定了建設以特高壓為骨干網架的堅強智能電網，是實現清潔能源大規模開發、遠距離輸送和大范圍消納的唯一途徑。

“一川碎石大如斗，隨風遍地石亂走”，甘肅酒泉市的瓜州、玉門荒漠及肅北馬鬃山地區，素有“世界風庫”之稱。2009年8月8日，世界首個千萬千瓦級風電基地在這里正式開工建設。然而，由于遠離電網和負荷中心，該項風電的消納和送出成為遠比風電建設本身更傷人腦筋的問題。同樣，在擁有最優質和相對穩定風源的內蒙古，風電廠發了電卻無法進入終端用戶，大部分風機在夜間低谷期棄風停運，遭遇“車多路少”的尷尬。

近年來，我國風電發展速度大大超出原來的規劃預期，風電并網容量增速最近四年連續達到100%。盡管內蒙古自治區承諾接納內蒙古風能發電，但目前風電突飛猛進的發展態勢，已經遠遠超出了電網承載的容量。清潔能源“發得出”更要“送得走”。按照“建設大基地、融入大電網”的規劃布局，我國規劃在內蒙古、甘肅、河北、吉林、新疆、江蘇沿海等地區建設七個千萬千瓦級風電基地。而這些風電基地所在地區大多負荷較低，電網規模小，無法就地消納，需要依托更高電壓等級、大規模遠距離輸送。

我國的風機在裝機容量連續5年翻番，匆忙之間，風機制造商還來不及改善風機的性能，調峰的難題都留給了電網。如不解決風電機組發電出力有效消納等問題，風電開發利用效率和經濟性將顯著降低。我國風電大規模發展和并網存在風電出力的反調節特性和有效預測困難，風電出力的隨機性和間歇性會影響電網安全穩定運行，以及缺乏統一規劃、技術標準和相關配套政策不完善，電能質量難以滿足用戶需求等亟待突破的瓶頸。

以風電為例，如果僅考慮在本省內的風電消納能力，2020年全國可開發的風電規模為5000萬千瓦左右；通過特高壓跨區聯網和加大調峰電源建設，可以擴大清潔能源的消納能力，全國風電開發規模可增加5000萬千瓦到1億千瓦。研究表明，通過跨區聯網擴大清潔能源的消納市場，充分利用西部豐富的水電、風電等清潔能源，到2020年，每年可減少消耗4.7億噸標準煤，可減排二氧化碳13.8億噸，全國環境損失減少44.8億元／年。

通過特高壓堅強網架的建設，在全國范圍內對包括煤電、清潔能源等在內的各種資源形式進行配置，為實現我國各類大型能源基地開發和電力高效送出提供了物理平臺，將顯著提升我國能源綜合利用效率。

電網的堅強程度、智能程度和系統調峰能力，在很大程度上決定了風電等間歇式能源的開發規模和利用水平。在規劃建設大型水電、風電基地的同時，同步規劃設計并網方案和跨省跨區輸電通道，提高風電設備技術創新，實現風電場的功率可預測性和可控性，加快抽水蓄能、燃氣電站等調峰電源的建設步伐，加強跨省跨區輸電網絡的建設，加快建設以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展的堅強智能電網。

同時，根據規劃，2020年國家電網特高壓及跨區、跨國電網輸送容量將達到3.73億千瓦以上，其中通過特高壓傳輸的容量為2.5億千瓦以上，這必將為清潔能源的大規模開發利用提供堅強的電網支撐，為清潔能源規模集約送出打造便捷高效的“電力高速路”。

（徐政 浙江大學電氣工程學院教授）